省厅稳增长处：开展对四平市“放管服”跟踪审计问卷调查

　　为了解“放管服”政策措施落实是否“打通最后一公里”、企业是否有真实的获得感、各级政府服务是否真正优化，查找放管服政策措施落实中的薄弱环节，4月25日，省厅稳增长处采取现场发放、现场回收、不记名问卷方式，从14个方面对放管服政策措施落实情况向62户企业，对四平市放管服进行跟踪审计问卷调查，内容主要包括企业基本情况、2016年度企业缴纳的各项费用明细、企业负担的主观感受、涉企收费项目是否以清单形式在政府网站对外公布、涉企收费清单是否明晰易懂、哪些收费给企业造成较大负担、哪些领域存在依托行政职权的不合理中介收费、哪些情况导致企业融资成本偏高、是否存在问卷列示的增加企业负担问题选项、国家出台的惠企减负政策措施是否得到落实、企业通过哪种渠道有助于获知国家和地方出台的惠企减负政策、当企业遇到违规增加企业负担时如何维护自身权益、希望国家出台哪些惠企减负政策措施、做好减轻企业负担工作最核心的举措是哪些、以及其他需要反映的问题等。 

图为问卷调查现场 

　　通过对回收问卷整理分析发现，企业对以下几方面问题反映比较突出：一是部分企业对于国家出台的惠企政策获得感不强，在被调查的62户企业中有33家企业认为税收、缴费、融资成本等负担较重，有34家企业认为负担与上一年相比较没有变化，有14家企业认为负担与上年相比有所增加；二是部分经营性收费给企业造成较大负担，在被调查的62户企业中有23家企业认为水、电、气等垄断价格较高：有14户企业认为银行服务收费较高，有10户企业认为中介收费负担重；三是部分行政事业性收费给企业造成较大负担，在被调查的62户企业中有29户企业认为检验、检测、鉴定等收费较高，有12户企业认为土地、矿产等资源补偿收费较高；四是部分领域存在依托行政职权的不合理中介收费，在被调查的62户企业中有15户企业认为建设领域存依托行政职权的中介收费，有13户企业认为消防领域存在依托行政职权的中介收费，有10户企业认为环保领域存在依托行政职权的中介收费，有9户企业认为国土领域存在依托行政职权的中介收费；五是国家出台的惠企减负政策措施宣传落实不到位，在被调查的62户企业中有30户企业表示对部分行政事业性收费、政府性基金减免措施不清楚，有23户企业表示对建立涉企收费清单制度不了解，有18户企业对执行国务院最新确定的社保缴费比例不清楚。 

　　对企业反映强烈的部分收费给企业造成较大负担、部分领域存在依托行政职权的中介收费等问题，审计组将结合放管服跟踪审计进行进一步的深入调查了解，同时建议清理收费改革组进行重点关注清理；对于企业对于国家出台的惠企政策获得感不强、国家出台的惠企减负政策措施宣传落实不到位等问题，审计组将该情况反映给四平市政府相关部门，研究如何宣传贯彻落实。 

　 （省厅稳增长处  乔宇舰  供稿）