四平市“安全监管防控体系建设”走在全省前列

17.03.2015  09:12

近年来,四平市安全生产工作在全省实现了“三连冠”。2014年,四平市先后被确定为全省“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设的唯一地级试点市和“国家安全生产领域改革综合试点市”。四平市按照省委、省政府的部署,投入1000万元作为安全生产专项基金,全力提升全市安全监管水平,实现了安全生产监管工作常态化和规范化,促进了安全监管责任全面落实,安全监管防控体系建设试点工作取得了阶段性成果,走在了全省前列。

 

网格化管理迅速铺开

 

四平安监局副局长陈杰说,四平市以社区(村)为最小单元,对区域内所有生产、经营、建设、服务类企事业单位基本情况录入四平市安全生产“网格化”平台,将安监、公安、电力、质监、消防等监管部门纳入网格化体系,在全市范围内全面推行网格化管理。2014年,明确了党政负责人、直接监管人、综合监管人和专家咨询人等4534人的网格监管责任。

 

标准化创建全面启动

 

四平市政府全面启动了冶金等工贸行业规模以上企业安全生产标准化达标工作和小微企业安全生产标准化创建工作,拨付160万元对标准化达标创建资金困难企业给予补助;对标准化达标创建工作开展不积极的县(市)区政府、行管部门进行约谈限期达标;全市危化生产经营和烟花爆竹企业、非煤矿山企业、冶金等工贸行业466户规模以上企业,已全部完成标准化达标创建。全市所有小微企业全面展开标准化达标创建。

 

信息化建设创新开展

 

四平市政府累计投资1000余万元,研发了四平市安全生产监管信息化平台和重点监控单位远程视频监控平台。2014年对原有平台进行提升改造,建设了集预测预警、分析决策、应急救援指挥、执法监察、信息报送、协同办公、公共服务等多功能于一身,市、县(区)、乡(街道)及社区四级联动的综合安全生产信息化监管系统。截至目前,共录入市级监管信息平台规模以上企业376户,监控点1556个,在线使用智能手机终端3450部,市县乡三级监管网格1662个。监管人员对重点企业每天定时巡检、上报,实时动态监控与事故预警;实现对25户企业的30处重大危险源24小时监控、点对点调度。为了确保“社会化监督”,拨付安全生产奖励基金120万元,开通了12350举报电话,对举报查实的案件给予奖励。

 

三位一体”安全监管

 

四平市委、市政府依据新《安全生产法》,按照属地监管、行业监管、综合监管“三位一体”的安全监管防控体系建设,严格落实党政同责,一岗双责,下发了《四平市构建安全发展长效机制实施细则的通知》、《关于明确领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》、《安全生产约谈制度》等文件制度,加大监督力度。

 

2014年12月11日,全省安全监管防控体系建设暨全面深化安全生产领域改革试点推进会在四平召开,四平市政府作了经验介绍。国家安监总局和省政府领导对四平市的安全生产工作给予高度评价,并指出,吉林省安全监管防控体系建设和四平安全监管防控体系建设成果演示及做法,在全国都具有很重要的借鉴和示范意义。

 

四平市安监局信息中心主任李宇嘉还为记者演示了安全生产信息化平台的主要功能,该监管系统将监控功能融入到智能终端,对企业监管就好比有了千里眼、顺风耳和记录仪。