四平：多举措提升人才、就业服务工作质量

　　今年以来，四平市人社局以推动人力资源企业入规入统为工作重心，全面推进就业创业、人才工作、人力资源产业等领域协同发展，打造了一批亮点工作，开创了工作新局面。

　　全力推进人力资源产业园建设，精准帮扶人力资源企业入规入统。四平市人力资源服务企业规模较小、处于业态的低端，多数是劳务外包和劳务派遣，企业专业化程度不高、从业人员少、创收能力弱。全市年平均劳务输出达18万人以上，农民工收入大概在100亿左右，但进入GDP核算的很少，异地注册公司不仅导致税收流失严重，同时多数农民收入没有存入本市银行，没参与地方经济建设。为此，四平市人社局通过多方调研走访考察，起草了《四平市人力资源服务产业园建设方案》和《四平市关于促进人力资源服务产业园发展的实施意见》《建设方案》，对产业园的产业集聚、招商引企、创业孵化、资源配置、服务代办、职业提升等功能进行了详细规划，在产业园的发展目标、入驻对象、基本条件、扶持政策等方面提出了具体意见。两个文件已经市政府2021年第7次常务会议审议通过，8项扶持政策已经制定了实施细则。产业园初步选址在四平电商产业园，各项工作正在有序推进之中。产业园预计一年内入驻企业30家左右，实现税收3000万元左右，营业收入实现5 亿左右。

　　在着手建设人力资源产业园的同时，四平市人社局全面推进人力资源企业入规入统工作，2020年，我市人力资源服务业已有两家企业入规入统，并成功实现了 2021年一季度“开门红”。1至5月份，和睦劳务公司收入为917万元，同比增长48.14%；吉易企业管理服务公司营业收入为4734.1万元，同比增长22.36%。为进一步促进企业快速发展，我们从年初开始，着力开启人社服务快办行动，精准帮扶人力资源企业入规入统。一方面，对已入库企业建立帮扶机制。我们多次到企业调研，并积极与邮政公司、电信公司、金钢钢铁、大禹加州湾物业公司等企业联系，为人力资源企业拓展业务，增加营业收入，及时帮助企业解决遇到的难题。另一方面多次召开座谈会，动员企业将业务抓紧拿回四平。同时对新成立的人力资源服务企业实施精准服务，对有关证照实行快办特办，局领导主动上门为广吉人力资源公司和十万李曹阳人力资源有限公司送去劳务派遣许可证，并与企业法人和工作人员座谈，帮助企业提高认识，完善财务制度。5月份，四平市云鼎企业管理有限公司入规入统，6月份十万李曹阳人力资源有限公司入规入统，9、10、11月份铁东区的朴石集团、梨树的广吉公司、伊通的乾奥公司可以实现入规入统。这样，各县（市）区都有企业入规入统，各地全面开花，人力资源行业实现前所未有的繁荣发展。而且我们还为明年储备了一批企业，现在进行重点培育，明年入规入统企业数量会远远超过今年。以上工作都走在了全省的前列，6月10日，省人社厅在四平召开全省人力资源流动管理工作现场会。

　　提升就业服务信息化水平建设，推进就业信息化与产业园对接。四平市人社局以微信为服务主载体，构建了24小时服务不间断、线上线下无缝融合的公共就业创业服务平台，将企业用人招聘、个人求职、企业招聘资质审核等公共便民服务事项全部放到“云上”，个人和企业能随时查看招聘、求职信息，四平就业服务局微信公众号，原创发布本地岗位信息2000 余条次，被市广播电视台、四平新风采、四平英城、掌上四平、四平微生活、四平同城等微信公众号转发近万余条次，阅读10余万人次；吉二就业网四平分网发布各类岗位信息1万余条次，阅读量6千余人次。通过线上和现场累计举办“民营企业招聘周”“妇女专场招聘会”等大型专场招聘活动89场，提供就业岗位3900个，现场促成用工380人。同时，人力资源企业广泛到用工单位开展调查，并结成“一对一”包保对子，提供针对性较强的个性化服务，及时解决企业用工难题。有了信息化的公共就业服务平台，实现全市就业信息与市人力资源产业园的就业信息对接，解决就业信息不对称的问题，提高我市人员就业质量。

　　实现《英城英才人才新政》与乡村人才建设双轮驱动。制定了《英城英才新政（试行）》，共21条46小项。从生活保障、工作激励、创新创业三个方面提出优惠政策，全面考虑人才的生活需求、工作需求、实现自我价值的需求。《英城英才新政》已先后经市政府2021年第8次常务会议、市委人才工作领导小组会议审议通过，并于6月3日以市委人才工作领导小组文件正式印发。为促进人才政策落实落地，四平市制定了《人才新政实施细则》。同时，我们组织开展了人才评定。向全市各部门下发了关于开展四平市人才政策2.0版首批人才分类评定工作的通知，开展人才分类初审和上报工作。已整理上报我市D类人才36人，现正在审核E类人才361人。

　　在推进人才发展战略的路上，四平市人社局创造性地将人才政策倾斜和乡村人才发展结合起来，并于7月下旬开展了首批评价群体“专向”、评价专业“专设”、评价标准“专定”、组织评审“专列”、职称待遇“专享”的乡村人才初、中级职称评审工作，全市预计首批评定初、中级乡村振兴专业职称约140名，通过乡村人才职称评审充分调动人才投身乡村振兴建设的热情，让有一技之长、长期扎根乡村、有实践经验、能够带领群众致富的农村人才脱颖而出，为我市乡村振兴发展提供有力的人才支撑。