2017年度商务审批服务工作稳步推进 重点工作取得突破性进展

据省政务大厅《全流程行政审批综合管理系统》统计，  2017年，省商务厅审批办共办理行政审批、服务项目18项总计18501件，其中，按项目类别分：审批项目14项计17518件，服务项目4项计983件。提前办结率、群众满意率均达到100%。据统计，2017年全年办件数比2016年同期增长2.7倍，平均每天办件量73件。2017年，省商务厅审批办被省政务大厅评为优秀窗口单位，全年综合排名第3位，先后有10人次被评为优秀窗口工作人员，给予通报表扬。

　　（一）完成了进厅的行政许可及服务项目的合法性审查和指南编篡工作。省商务厅按照省编办、省法制办、省政府研究中心、省政务大厅的统一要求，对14项行政许可类和4项服务类项目进行重新梳理审定，并逐项对照法律法规和相关政策依据，重点对项目名称、项目类别、设定依据、审批条件、申请材料、办理时限和审批流程等8项内容进行了合法性审查和梳理核定，近期将面向社会进行公布。

　　（二）大胆探索放权工作，拓展权限下放空间，打通权限下放“最后一公里”。针对我省国家级开发区民营企业相对集中，办理对外贸易经营权备案存在不便的客观实际，省商务厅大胆创新，积极探索在以往下放范围基础上，能否将此项权利进一步下放到省内国家级开发区。为此做了大量的前期调研工作，并与商务部有关司局反复沟通，得到了商务部的高度认可和大力支持。在对外贸易经营者备案登记权限下放至49个市（州）、县（市区）基础上，经商务部行文批复同意我省将此项目下放至11个省内国家级开发区。至此，我省实现了该项目下放全覆盖，真正打通了权利下放的“最后一公里”。

　　（三）积极推动落实“多证合一”改革相关工作。按照省里统一部署，结合行政许可及公共服务项目情况，在以往商事制度改革“五证合一”的基础上，经与省工商局充分沟通，确定将对外贸易经营者备案登记及国际货运代理企业备案登记纳入全省“多证合一”改革范畴。多次与工商部门协调对接，研究项目相关要素及工作流程，有效堵塞工作漏洞，配合做好上线前各项准备工作并做好动态监控和处置预案。2017年7月1日，两个项目上线试运行，10月1日，正式上线运行。使省商务厅在“多证合一”改革中走出了关键性步伐。

　　（四）扎实做好下放项目的后续监管服务。外贸经营权备案项目纳入“多证合一”改革并深度下放后，如何加强后续的管理服务，省商务厅主动作为，积极调度，密切跟踪运行情况，积极与工商、海关等部门协调，推动“放管服”工作顺利开展。同时，针对项目运行和后续监管服务，组织召开了基层商务部门培训会议，对“多证合一”项下对外贸易经营权备案及成品油审批等相关项目进行了集中调度和监督指导，得到了基层商务部门的高度评价。