2016年吉林省人力资源和社会保障系统党风廉政建设工作视频会议在长春召开

　　3月1日，2016年吉林省人力资源和社会保障系统党风廉政建设工作视频会议在长春召开，传达学习中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会精神和国家人社部有关加强党风廉政建设的要求。省委组织部副部长，厅党组书记、厅长曹宇光出席会议并讲话。厅党组成员、副厅长李宝君主持会议。厅党组成员、驻厅纪检组长刘仁武传达了习近平总书记在中纪委六次全会和巴音朝鲁书记在省纪委五次全会上的讲话精神。省人社厅厅级领导蒋延辉、张延峰、姬国海、赵春林、邵利、王玉刚、王喆、刘金才出席会议。 

　　刘仁武组长传达了中纪委六次和省纪委五次全会精神。习近平在中纪委六次上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。省委书记巴音朝鲁在省纪委五次全会上强调，做好今年党风廉政建设和反腐败工作， 一要 尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》，进一步增强思想、行为和制度自觉。 二要 敬始如终、须臾不停推进作风建设。 三要 保持节奏、突出重点，持续加大惩治腐败力度。 四要 坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向基层延伸。 五要 以领导班子建设为重点，巩固发展良好的政治生态。省委常委、省纪委书记崔少鹏在工作报告中，明确部署了今年应当抓好的七项重点工作： 第一 ，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，严明党的纪律。 第二 ，深化体制机制改革，夯实管党治党责任。 第三 ，全面开展专项巡视，实现全覆盖目标。 第四 ，持之以恒纠正“四风”，确保中央八项规定和省委具体规定精神落地生根。 第五 ，力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。 第六， 坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众共享全面从严治党成果。 

　　曹宇光厅长在回顾2015年党风廉政建设工作时指出，全省人社系统各级党组（党委）着眼于服务和推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实省委、省纪委和人社部关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合人社工作实际，以建设“法治人社、为民人社、务实人社、廉洁人社”为目标，着力构建具有人社特点的惩防体系，有效预防和减少了腐败问题的发生。 一是 落实廉政责任，主动杠在肩上。各级党组（党委）将党风廉政建设其纳入人社事业发展和党的建设总体布局，与领导班子、领导干部目标管理和基层党组织建设共同推进，切实承担起主体责任；主要负责同志作为第一责任人，对重要工作亲自谋划、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，态度鲜明地支持派驻纪检组（纪委）履行职能，为办案排除；领导班子成员自觉落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，集中解决重点难点问题；各级派驻纪检组（纪委）协助党组（党委）加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作；全程监督人事变动、干部任免、公务员考录、事业单位招聘、大额资金使用等重要工作，较好发挥了监督职责；主要负责同志同班子成员，班子成员同分管处（科）室、事业单位主要负责人，处（科）室、事业单位主要负责人与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，确保履责有依、问责有据。 二是 加强岗位教育，增强廉政意识。 三是 切实改进作风，坚决纠正“四风”。 四是 加强权力制约，规范权力运行。 五是 开展主题实践活动，建立风险防控机制。 六是 围绕重点领域，开展专项治理。 七是 支持职能转换，保障依法办案。 

　　曹宇光厅长指出，在肯定成绩的同时，也应清醒认识到存在的不足和问题。有的党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不足，重业务建设轻党风廉政建设的现象仍然存在；一些廉政风险防控机制没有得到很好落实；基层党风廉政建设责任落实不到底，传导压力不够，存在层层递减现象。对此，我们要高度重视，切实加以解决。 

　　曹宇光厅长分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。 一是 要深刻领会中央和省委对形势的科学判断，切实统一思想认识。2015年，全国给予党纪政纪处分33.6万人，我省有7897人受到党纪政纪处分，其中移送司法机关处理334人。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。 二是 深刻剖析我省人社系统违纪违法案件，正确认识省人社系统反腐倡廉面临的形势。从剖析过去两年全省人社系统被查处的多起违纪违法案件看，原因有三个，一、规矩意识比较差；二、政治水平比较低；三、官僚习气比较重。 三是 要深刻把握中央、省委的部署要求，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。切实增强思想自觉和行动自觉，按照中央、省委和人社部要求，扎实做好人社系统反腐倡廉各项工作。 

　　曹宇光厅长部署了2016年主要任务。2016年，各级党组（党委）要重点抓好廉政教育、监督检查、落实责任体系、健全防控机制等四个方面工作。按照国家人社部2016年持续开展专项治理工作要求，进一步巩固和扩大社保基金和就业资金监管、事业单位公开招聘、拖欠农民工工资、人事考试安全、“吃空饷”等专项治理成果，推动问题防治的常态化、规范化，建立防治长效机制。 

　　曹宇光厅长就抓好工作落实提出五点要求： 一要 进一步强化廉政教育。在全党开展的“两学一做”（学系列讲话、学党章党规、做合格党员）学习教育已经启动，各级党组（党委）要深入开展理想信念教育、宗旨教育和纪律教育，使党员干部增强纪律意识，自觉尊崇党章、践行党章、遵守党纪。 二要 进一步强化责任落实。各级党组（党委）要切实担负起主体责任，与业务工作同部署、同研判、同监督、同考核；第一责任就是一把手，任何人出事一把手都有责任，往下以此类推；第二监督责任，驻厅纪检组对全厅工作负有全面监督责任；第三“一岗双责”，工作管到哪，廉政建设责任就落实到哪，对违规违纪违法人员要严肃处理，既要追究当事人责任，又要倒查分管领导的责任。 三要 进一步强化规范权力。各地要认真落实厅党组印发的《关于建立廉政风险防控五项机制的意见》，进一步加强制度约束，完善权力运行流程图，健全运行机制。 四要 进一步强化服务意识。全力打造“连民心、解民忧、促和谐”党建服务品牌。努力把人社工作提高到新水平。 五要 进一步强化监督问责。派驻纪检机构与驻在部门的关系是监督与被监督的关系。厅党组本着从严要求、从严管理、从严惩处的理念，一如既往地积极支持驻厅纪检组查办案件，努力为驻厅纪检组监督执纪问责创造良好条件。对于违规违纪违法的干部，厅党组将全力支持驻厅纪检组严肃查处，形成工作合力。对执行全面从严治党主体责任不力，责任范围内发生严重问题的，在基层党组织等次评定上实行“一票否决”。 

　　驻厅纪检组主要是查案子，查案子不仅查本级，也要查全系统，驻厅纪检组是省纪委派驻在我们全省人社系统，履行监督责任的一个机构，对我们全省人社系统进行全方位、全时空监督。 

　　曹宇光厅长强调，加强党风廉政建设工作与做好业务工作同样任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要按照省委、省政府和人社部的各项部署要求，恪尽职守、清正廉洁，勤勉敬业、真抓实干，深入推进全省人社系统党风廉政建设工作，为人社事业创新发展做出新的更大贡献！ 

　　李宝君副厅长在主持会议时指出，要结合实际抓好会议精神的贯彻落实。 一是 各级人社部门要迅速行动，组织传达学习宇光厅长的重要讲话精神，统一思想，提高认识，认清形势，明确任务，结合本地、本部门、本单位实际，精心谋划安排好今年反腐倡廉工作。 二是 要按照宇光厅长的讲话要求，全面落实廉政风险防控责任，深入推进政行风建设，围绕重点任务加强监督检查，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。 三是 要在抓结合、求特色、重实效上下功夫，进一步加强领导、强化措施、狠抓落实，积极构建具有人社部门特色的惩防体系新格局，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，树立人社部门为民、务实、清廉的良好形象，为加快吉林振兴发展、保障和改善民生作出新的贡献。 

　　厅机关全体干部、厅直属单位班子成员；省公务员局、省社保局、省就业局、省人才中心中层以上干部在主会场参加会议。各市（州）、长白山管委会，县（市、区）人力资源和社会保障局班子成员，中层以上干部和直属单位班子成员在分会场参加会议。