王君正主持召开市委常委会,就服务业攻坚工作进行再调度、再落实、再部署
18日,省委常委、市委书记王君正主持召开市委常委会议,就进一步落实好全省服务业发展攻坚视频大会精神,推动长春服务业加快发展工作进行再调度、再落实、再部署。王君正要求,全市上下要切实按照省委书记巴音朝鲁对长春发展提出的新要求,进一步强化“先锋”“排头”意识,多行“表率”“领先”之举,深刻认识长春作为省会城市在全省服务业发展攻坚中的特殊位置,正视差距、明确目标、创新机制、狠抓落实,推动服务业攻坚各项任务落到实处,为吉林老工业基地全面振兴增添强大动力。
会议原则通过了《关于促进服务业加快发展的若干实施意见》。《意见》在充分贯彻省委、省政府实施意见的基础上,突出了“三个注重”“三个突出”的要求:在注重顶层设计的同时,更加突出长春特点,体现针对性;在注重整体贯彻的同时,更加突出重点突破,体现创新性;在注重对标对位的同时,更加突出着实管用,体现操作性。
就进一步抓好全市服务业攻坚工作,王君正指出,要站在战略和全局高度,深刻认识加快服务业发展的重大意义。加快服务业发展是做大经济“底盘”的重要抓手。我们提出放手发展规模,努力提高质量,其中扩大服务业有效投资是一个重要方面,是未来重要的增长点。
加快服务业发展是转方式、调结构的方向。作为省会城市,要调整优化产业结构,推动一二三产协调发展,加快形成三二一产业结构,必须把发展服务业作为主攻方向,大力发展服务经济。
加快服务业发展是推动供给侧结构性改革的重要着力点。要通过大力推动服务业特别是现代服务业发展,不断满足广大群众多元化的需求,努力实现更高层次的供需平衡。
王君正要求,明确目标,奋力赶超。全市各县(市)区、开发区尤其是各城区,一定要按照全省服务业攻坚大会提出的各项目标任务,进一步明确任务书、时间表、路线图,全力以赴抓好落实。在具体工作中,要按照省里提出的打好“优势牌、特色牌、融合牌、创新牌、惠民牌、集聚牌”的总体要求,立足实际,构建我市服务业发展新格局。
要壮大生产性服务业。立足于工业发展服务业,围绕汽车、农产品加工、轨道客车三个世界级产业基地发展服务业,推动服务业与工业协调、融合发展,推动我市产业逐步由生产制造型向生产服务型转变。现阶段,要集中力量抓好现代金融、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务五大领域。
要提升生活性服务业。发展好生活性服务业,既可以满足城乡居民多样化生活需求、持续改善生活质量,又可以带动扩大社会就业、有效激发内需潜力、拉动经济增长,从而实现经济与民生共享发展目标。要大力发展旅游业,加快发展养老服务业,培育发展健康服务业,改造提升商贸流通业。
要培育高端服务业。高端服务业的发展水平,决定着一个城市服务业经济的发展地位。要充分发挥互联网经济的先导引领作用,加快发展移动互联网、云计算、大数据、物联网,促进与现代制造业和现代农业融合发展。要大力发展电子商务,加快发展文化创意产业,全力培育信息消费新亮点,支持发展服务外包和服务贸易。
要推进现代服务业集聚发展。深入推进城市商业综合体建设,加快推进特色街区建设,全面推进现代服务业集聚区建设。构建点、线、面相结合的多层次、立体化服务业发展体系,促进服务业经济集约、集聚、集群发展。
要实施服务业开放工程。抓住国家“一带一路”战略机遇,推动长春服务业融入东北亚乃至全球服务业发展格局。依托长吉图等各类开放平台,打造我省服务业发展区域新高地。深化对外经贸合作,不断提高我市服务业的外向度。
王君正强调,着力优化服务业发展环境。深入落实好《意见》确定的各项优惠政策,不断优化政策环境,持续深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,不断优化政务环境。进一步发挥好市场配置资源的决定性作用,着力构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,不断优化市场环境;以统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为导向,推动权利平等、机会平等、规则平等,不断优化法治环境;树立“扶商、富商、便商”的服务理念,营造“爱商、利商、安商”的良好创业氛围,不断优化社会环境。
王君正最后要求,在机制上加以创新,在落实上狠下功夫。要抓紧建立完善抓落实的有效机制,完善考核奖惩办法,加强考评考核。要全面加大对抓落实情况的督查力度,切实以强有力的督查落实推动服务业发展各项任务落到实处,全面加快我市转方式、调结构步伐,为老工业基地新一轮振兴发展增添强大动力。
会议还听取并原则通过《关于成立长春市委统一战线工作领导小组有关情况的汇报》;传达了中央和省委关于党委(党组)意识形态工作责任制相关规定精神,决定原则通过《长春市党委(党组)意识形态工作责任制检查考核办法》。
市委常委出席会议。市人大、市政协党组负责同志,相关副市长,市法院、市检察院负责同志列席会议。(记者孔非)