王君正主持召开市委全面深化改革领导小组第二次全体会议

王君正主持召开市委全面深化改革领导小组全体会议

精准对焦  协同发力

以改革创新精神推动各项工作深入开展

　　本报讯  （记者孔非）23日，市委全面深化改革领导小组召开2016年第二次全体会议，贯彻落实中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，深入谋划和部署2016年全面深化改革各项重点工作。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王君正主持会议并讲话。王君正强调，要按照习近平总书记关于全面深化改革的要求，围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破，切实抓好今年全市深化改革的各项重点任务，为老工业基地全面振兴提供坚强保障。

　　会议审议并原则通过了《市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，听取了二道区“一门式”政务服务改革情况的汇报。

　　就进一步做好今年全面深化改革各项工作，王君正强调，要进一步解放思想，凝聚改革发展合力。思想观念的变革是一切事业变革的前提。当前，改革已经步入攻坚期和深水区，能不能更好地适应、把握、引领新常态，关键看思想解放的程度，关键看能不能以改革的要求突破体制机制障碍和利益固化的藩篱，以创新的思维破解改革进程中的各种难题。

　　要破除观念的束缚。在全面深化改革等各项工作中，要坚持变中求新、变中求进、变中突破，依靠解放思想释放潜能、增创优势，依靠解放思想破解难题、攻克难关。

　　要创新思维方式。做到脑中有全局、心中有大局、手中有布局，善于用改革的思维、改革的办法、改革的理念解决前进中的困难，创造性地开展工作，做到适应新形势有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措。

　　要抢抓发展机遇。全市上下要进一步强化对标高位、赶超跨越的发展理念，围绕确定的各项改革目标任务，找准赶超目标、找准发展切入点，切实用改革的举措增强发展动力，用思想的解放凝聚发展合力。

　　王君正要求，进一步突出重点，统筹推进各项改革任务。紧紧围绕事关全局的重点任务，再聚焦，再部署，开展集中攻坚，以“点”的突破带动“面”的提升。

　　全面深化供给侧结构性改革。在做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板各项重点工作基础上，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强我市供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　进一步加大简政放权力度。持续推进简政放权，切实减少行政审批事项，解决好“中梗阻”和“最后一公里”问题。拿出“权力清单”、理出“责任清单”、给出“负面清单”，切实做到法无禁止即可为、法无授权不可为、法定职责必须为，提高行政效能和服务水平。

　　切实强化专项领域改革。要加快国有资本整合，多种途径发展混合所有制经济，加快推进投融资体制改革。加快推进民营经济综合配套改革示范区建设，进一步优化民营经济发展环境。

　　深入推进重点领域改革。重点推进综合经济体制改革、生态文明体制改革、农业农村改革、城市建设管理改革、民主法治体制改革、司法体制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革和纪律检查体制改革等重点任务。

　　改革办要按照中央顶层设计和省委部署，进一步细化方案，真正将改革的要求落实到具体人、具体单位。

　　王君正指出，进一步把握原则标准，把各项改革不断引向深入。当前要把改革的质量放到重要位置，坚持时间服从质量，用成效检验质量，确保改革出实绩、见实效。

　　坚持解决问题这个根本导向。既要通过抓改革来促发展，又要围绕谋发展来抓改革。努力做到哪个方面的困难最大、哪个方面的矛盾最多、哪个方面的群众反映最强烈，就率先攻克哪个方面。

　　坚持群众满意这个根本标准。要把能否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准。要把推进改革的过程由部门“端菜”向群众“点菜”转变，推进改革目标由方便行政管理向方便群众办事转变，推进改革效果由上级满意向群众满意转变。

　　坚持依法治市这个根本保障。用法治引领改革，坚持重大改革于法有据，自觉践行法治原则，自觉维护法律尊严，通过严格执行法律法规来规范改革者的行为，让各项改革沿着法治轨道推进。

　　王君正最后强调，进一步落实工作责任，确保各项改革任务落到实处。改革工作是否到位，改革成效是否显著，难在落实，重在落实。要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，务求实效。

　　要强化责任意识。全市凡是承担改革任务的部门和单位，都要按照任务目标，把各项改革任务落到实处。

　　要强化担当意识。全市各级领导干部必须敢于担当、善于担当、体现担当，确保各项改革措施在长春不折不扣地贯彻落实。

　　要强化落实意识。一分部署，九分落实。思路已经明确，关键要在抓落实上下功夫、见成效。凡是确定的改革方案，要一抓到底、确保实效，既要开花，更要结果。各地、各部门要确定一批重点改革督察项目，大力抓督察促落实，形成全市上下抓改革落实的良好局面。

　　市委全面深化改革领导小组成员参加会议。