吉林：粮食安全勇担当 开启丰收“新常态”

新华社长春1月19日电（记者齐海山郭翔）隆冬时节粮满仓，在吉林省各地收粮库点门前，前来卖粮的大小车辆排起长龙。薪火传承下来的“抓粮”政治责任以及行之有效的支农惠农政策，让吉林省丰收的年景一直延续了11年，肥沃的东北黑土地依然是中国粮食安全的重要基石。

2014年，吉林省粮食生产面临春季低温冷害、夏秋局地干旱的挑战，粮食总产依然达到706.56亿斤，位居全国第四；粮食单产941.96斤∕亩，保持全国第一，逆势丰收来之不易。

“政治责任”是多年来吉林省委、省政府在安排有关粮食工作时的“关键词”，肥沃广袤的黑土地上，政府抓粮、农民种粮、科技兴粮的积极性不断高涨。吉林省玉米产量占全国玉米总产的15%，单产、人均占有量、商品量和调出量，连续多年居全国前列。10年间，吉林省粮食总产连上几个台阶，从400亿斤增长到700亿斤。

吉林把财政支农作为重点工作，2013年财政用于“三农”的支出724.9亿元，占整个财政支出的29.3%，而当年来自“三农”的财政收入却只有7.5亿元，只占0.4%。地方财政吃亏了，然而换来的是农民不断提高的种粮积极性和数百亿斤商品粮，也是中国端起自己“饭碗”的底气。

多年来，一项项行之有效的惠农强农措施陆续出台，保护和提升了吉林省的粮食综合生产能力。吉林省农委主任李国强表示，吉林对惠农资金采取提前拨付的办法，将粮食直补、良种补贴等于2月底前下拨到县级，备耕期间兑现到农户。

科技兴农是粮食丰收的基础。精选优良品种、宽窄行保护性耕作、病虫害综合防治……多种农业科技的“集成”应用让吉林省卢伟农机农民专业合作社旱田每公顷增产2000斤。“这一套高产高效技术组装配套集成，大大降低了天气、病虫害等对农业生产的影响。”合作社理事长卢伟说。

土地收益保证贷款、土地经营权抵押贷款等，吉林通过加快金融创新，多渠道破解制约农业发展的资金瓶颈，农民种粮“不差钱”。

同时吉林省委、省政府清醒地认识到，当前农业发展刻意追求产量增长和拼资源、拼消耗的传统粗放经营已难以为继。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

分散的农户组织起来，分散的生产集约起来，分散的经营合作起来。吉林省田丰机械种植专业合作社拥有362户农户、托管土地面积584公顷，优良品种、大型农机和保护性耕作等农业科技成果有了用武之地。“农民带地加入合作社，统一优良品种，全程机械化种植，今年每公顷产品突破2.8万斤，比附近传统种植的农民每公顷增产5000多斤。”合作社理事长陈卓说。

黑土地是吉林粮食生产的“名片”，针对近年来黑土耕层质量下降问题，吉林投资3亿多元，启动黑土地保护治理试点工程，重点开展保护性耕作、土壤有机质提升等项目建设。在榆树市、农安县和德惠市，27万亩黑土地“享用”着腐化秸秆提供的有机质，春耕播种时将秸秆腐熟剂施用到田，秸秆腐化后为土壤提供有机质，黑土地地力得到保护。