“网上办”“预约办”“延缓办”吉林省社保系统全面实施应急经办服务

　　前几日，吉林省长春市一家民营企业需办理企业职工减员手续。劳资人员没有像以往一样到社保经办大厅，而是通过长春市社会保险事业管理局“不见面”服务，由社保局工作人员在电话里指导登录网络平台操作办理。仅几分钟，减员手续就办理完成。

　　疫情发生以来，吉林省市县三级社会保险局集中发力，整体联动推行线上线下“不见面”经办服务，全省企事业单位和个人业务“网上办”“预约办”“延缓办”大幅增加。2月3日至9日，仅全省企业职工基本养老保险、失业保险业务线上受理量就分别超过1.4万笔、1.1万笔，是线下受理的17倍、46倍，预约办理量分别达620笔、103笔，全省通过电话、网站、公众号咨询各类业务超过2万人次。

　　在疫情防控关键时期，吉林省社会保险系统坚决贯彻落实国家和省系列决策部署，集中发挥垂直管理体制优势、省级大集中一体化信息系统优势、标准化建设优势，应对疫情防控，工作形散神不散，业务经办不间断，全面启动应急经办模式，全面推行社会保险“不见面”经办服务落地见效，全面推动柜面服务向网上经办转型，实现社会保险公共服务整体升级。

　　发挥垂直管理体制优势，“不见面”经办服务全省“一盘棋”。立足于垂直管理体制优势，吉林省社会保险局全面实施应急经办模式。以“不见面”经办为根本原则，将网上办事作为主导，普及“掌上社保”，增设对外公开服务电话，广泛告知服务对象尽量线上办理。目前，“吉林省社会保险网上办事大厅”“吉林省机关事业单位社会保险网上经办系统”“吉林掌上社保”APP等已成为线上主体经办平台，同时增设并全部开通服务电话近90余部。

　　吉林省社保系统深化社会保险信用管理，实行业务经办承诺制，业务经办容缺受理、要件后补，疫情期间不再履行相关签章程序。将各险种参保登记、扩面征缴、权益记录、转移接续、待遇领取等业务可实行容缺承诺受理的事项，制成清单进行公开，并实行业务要件告知制，特别告知工伤保险特事特办、急事急办，开辟待遇支付快捷通道。

　　因受疫情影响，吉林省用人单位可延缓办理职工参保登记、缴费等业务，参保人员缴费放宽时限要求。对连续3个月以上无力支付职工最低工资或3个月以上无法正常生产经营仅为职工发放生活费的企业，其可按缓缴社会保险费有关规定提出申请，经批准后缓缴社会保险费，缓缴期最长为6个月，缓缴期间免收滞纳金，缓缴期间职工各项社会保险待遇不受影响。

　　发挥省级大集中一体化信息系统优势，“不见面”经办服务全省“一张网”。吉林省依托省级大集中一体化信息管理系统，发挥应用和数据大集中优势，启动全链条网上经办服务事项，全方位支撑助力“不见面”经办管理服务落地。

　　吉林省社保系统依托应用和数据省级大集中管理，围绕各险种参保登记、扩面征缴、权益记录、转移接续、待遇领取等相关业务，统一标准、统一流程、统一平台，确保线上线下服务窗口匹配、办事指南吻合和群众办事体验高度一致。节后上班以来，全省线上咨询办理关注度骤然升高，养老保险咨询量是线下咨询量的4倍。

　　吉林省社保局与8大银行和银联、微信、支付宝等机构系统实现直联对接，全方位、多角度打造“不见面”实时缴费渠道，基金管理和记账无缝衔接。疫情发生以来，全省通过支付宝、微信、“吉林掌上社保”APP等线上缴费超过2000笔，总金额超过1000万元，其中长春市微信缴费超过370万元。

　　省社保局将全省应急经办服务文件传递税务部门，确保跨部门信息共享、工作联动。由社保部门牵头会商人社、医保部门，确定经工伤认定鉴定后，将信息同步传递至医保部门，医保接到信息后第一时间支付工伤保险待遇，并将启用认定鉴定和待遇支付共享平台软件，实现全链条的快捷、零跑动、无纸化功能。

　　发挥社会保险标准化基础优势，“不见面”经办服务全省“一把尺”。吉林省社保系统借助全国社会保险标准化达标创建优势，顺应疫情防控时期新要求，进一步统一业务规程、统一经办流程、统一服务标准、统一推动实施，以全省经办服务规范化、标准化、无差别确保群众办事顺畅便捷。

　　下一步，当地将紧盯疫情防控形势，启动业务规范年，完善规程、梳理流程、精简表单，重点完善承诺制容缺受理规程、要件简化流程，制定“畅通领、安全办”经办规程、稳岗返还规程，确保规程的适用性和可及性，让群众办事不受影响。（中国劳动保障报 王巍）