吉林省水利厅2014年部门决算
吉林省水利厅2014年部门决算
二〇一五年九月二十五日
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分 2014年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、公共预算财政拨款支出决算表
五、政府性基金预算财政拨款支出决算表
六、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表
第一部分 部门概况
一、主要职能
(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订全省水利战略规划,起草水利工作地方性法规和省政府规章草案,拟定水利工作相关政策;组织编制全省江河湖库的流域综合规划和区域综合规划、防洪规划;按规定拟定水利工程建设有关制度并组织实施;负责提出水利固定资产投资规模和方向、国家和省级财政性水利资金安排的建议和意见;按规定权限,审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;负责国家和省水利资金、省级国有资产的监督管理工作。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理;拟订全省水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价工作;按规定开展水能资源调查工作;负责省管江河、区域及重大调水工程的水资源调度;组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度;指导水利行业供水和乡镇供水工作。
(三)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划;组织拟订重要江河湖库的水功能区划并监督实施;核定水域纳污能力;提出限制排污总量建议;指导饮用水水源保护工作;指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。
(四)负责防治水旱灾害,承担吉林省人民政府防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全省防汛抗旱工作;对省管江河湖库和水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度;编制全省防汛抗旱应急预案并组织实施;指导水利突发公共事件的应急管理工作。
(五)负责全省节约用水、计划用水工作。拟订节约用水政策;编制节约用水规划,制订有关标准;指导和推动节水型社会建设工作。
(六)指导全省水文工作。负责水文水资源监测、水文站网建设和管理;对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测;发布全省水文水资源信息、情报预报和全省水资源公报。
(七)指导全省水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导全省江河湖库及滩涂的治理和开发;指导全省水利工程建设与运行管理;组织实施具有控制性的或省内跨市(州)的水利工程建设与运行管理。
(八)指导监督水利内部审计工作;负责全省水利投资使用和管理情况的审计和审计调查;负责对国家和省投资及参与投资的全省水利工程建设项目进行全过程稽察;对水利建设违规违纪事件进行调查处理。
(九)负责防治水土流失。拟订全省水土保持规划并监督实施;组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告;负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;指导全省重点水土保持建设项目的实施。
(十)指导全省农村水利工作。组织协调全省农田水利基本建设;指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作;指导牧区水利规划;指导农村水利社会化服务体系建设;按规定指导水能资源开发工作;指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。
(十一)负责全省重大涉水违法事件的查处。协调、仲裁省内跨市(州)水事纠纷;指导水政监察和水行政执法;依法负责全省水利行业、渔业安全生产工作;组织、指导水库、水电站大坝的安全监管;指导水利建设市场的监督管理;组织实施全省水利工程建设的监督。
(十二)负责全省水利方面的科技和外事工作。组织开展全省水利行业质量监督;拟订水利行业的技术标准、规程规范并监督实施;承担水利统计工作;办理国际河流有关涉外事务。
(十三)指导全省渔业工作;组织、指导全省渔业基础设施建设与管理;负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作;负责水产品的认证和监督管理;指导水产品加工流通;指导渔业执法、监察和渔政队伍建设工作;代表国家行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权;代表国家处理渔业涉外事务,维护国家渔业权益;协调重大渔事纠纷。
(十四)承办省政府交办的其他事项。
二、机构设置
根据上述职责,省水利厅内设12个机构,分别为办公室、人事处、规划计划财务处、水政水资源处、建设与管理处、农村水利与水土保持处、科学技术处、吉林省渔业局、审计与稽察处、安全监督管理处、节水处、老干部处。下设32家预算单位,分别为吉林省水利水电勘测设计研究院、吉林省水产技术推广总站、吉林省渔政渔港监督管理站、吉林省农村水利建设管理局、吉林省水利厅机关服务中心、吉林省水土保持局、吉林省水利综合事业管理总站、吉林省人民政府防汛抗旱指挥部办公室、吉林省水文水资源局(本级)、吉林省墒情监测中心、吉林省水文水资源局长春分局、 吉林省水文水资源局吉林分局、吉林省水文水资源局延边分局、吉林省水文水资源局通化分局、吉林省水文水资源局四平分局、吉林省水文水资源局白城分局、吉林省水文水资源局辽源分局、吉林省水文水资源局松原分局、吉林省水文水资源局白山分局、吉林省云峰水库边境渔政管理站、吉林省图们江边境渔政管理站、吉林省水利水电勘测设计审查总站、吉林省水利工程质量监督中心站、吉林省水利厅重点项目建设管理办公室、吉林鸭绿江上游国家级自然保护区管理局、吉林省地方水电局、吉林省河务局、长春水利电力学校、吉林省沙河水库管理局、吉林省水利宣传中心、吉林省防汛储运机动抢险队、吉林查干湖国家级自然保护区管理局。
第二部分 2014年部门决算表
收入支出决算总表
| ||||||
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| 单位:万元 | |||
收 入 | 支 出 | |||||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 | |||
一、财政拨款 | 39373 | 一、一般公共服务支出 | 71 | |||
其中:政府性基金 | 2122 | 质量技术监督与检验检疫事务 | 58 | |||
二、事业收入 | 8950 | 质量技术监督行政执法及业务管理 | 13 | |||
三、经营收入 |
| 其他质量技术监督与检验检疫事务支出 | 45 | |||
四、其他收入 | 2351 | 其他一般公共服务支出 | 13 | |||
|
| 其他一般公共服务支出 | 13 | |||
|
| 二、教育支出 | 1465 | |||
|
| 职业教育 | 1464 | |||
|
| 中专教育 | 1464 | |||
|
| 教育费附加安排的支出 | 1 | |||
|
| 其他教育费附加安排的支出 | 1 | |||
|
| 三、社会保障和就业支出 | 708 | |||
|
| 行政事业单位离退休 | 634 | |||
|
| 未归口管理的行政单位离退休 | 634 | |||
|
| 抚恤 | 74 | |||
|
| 死亡抚恤 | 74 | |||
|
| 四、医疗卫生与计划生育支出 | 892 | |||
|
| 医疗保障 | 892 | |||
|
| 行政单位医疗 | 140 | |||
|
| 事业单位医疗 | 752 | |||
|
| 五、节能环保支出 | 9 | |||
|
| 自然生态保护 | 9 | |||
|
| 自然保护区 | 9 | |||
|
| 六、农林水支出 | 46200 | |||
|
| 农业 | 805 | |||
|
| 技术推广 | 105 | |||
|
| 病虫害控制 | 11 | |||
|
| 执法监管 | 19 | |||
|
| 统计监测与信息服务 | 19 | |||
|
| 灾害救助 | 0 | |||
|
| 农业资源保护与利用 | 333 | |||
|
| 石油价格改革对渔业的补贴 | 216 | |||
|
| 其他农业支出 | 103 | |||
|
| 水利 | 44003 | |||
|
| 行政运行 | 1942 | |||
|
| 一般行政管理事务 | 53 | |||
|
| 机关服务 | 413 | |||
|
| 水利行业业务管理 | 1291 | |||
|
| 水利工程建设 | 576 | |||
|
| 水利前期工作 | 3738 | |||
|
| 水利执法监督 | 19 | |||
|
| 水土保持 | 40 | |||
|
| 水资源节约管理与保护 | 13 | |||
|
| 水文测报 | 16782 | |||
|
| 防汛 | 2983 | |||
|
| 农田水利 | 786 | |||
|
| 水利技术推广 | 366 | |||
|
| 水资源费安排的支出 | 5778 | |||
|
| 砂石资源费支出 | 16 | |||
|
| 其他水利支出 | 9206 | |||
|
| 中央水利建设基金支出 | 122 | |||
|
| 防洪工程含应急度汛 | 122 | |||
|
| 地方水利建设基金支出 | 1201 | |||
|
| 水利工程建设 | 546 | |||
|
| 水利工程维护 | 75 | |||
|
| 其他地方水利建设基金支出 | 580 | |||
|
| 其他农林水支出 | 69 | |||
|
| 其他农林水支出 | 69 | |||
|
| 七、交通运输支出 | 6 | |||
|
| 石油价格改革对交通运输的补贴 | 6 | |||
|
| 石油价格改革补贴其他支出 | 6 | |||
|
| 八、住房保障支出 | 1909 | |||
|
| 住房改革支出 | 1909 | |||
|
| 住房公积金 | 904 | |||
|
| 购房补贴 | 1005 | |||
收入合计 | 50674 | 支出合计 | 51,260 | |||
用事业基金弥补收支差额 | 0 | 结余分配 | 732 | |||
上年结转和结余 | 39502 | 年末结转和结余结转 | 23,675 | |||
基本支出结转 | 464 | 基本支出结转 | 658 | |||
项目支出结转 | 39038 | 项目支出结转 | 23017 | |||
收回以前年度结余结转资金 | 14509 |
|
| |||
收入总计 | 75667 | 支出总计 | 75,667 |
(注:根据2014年部门决算财决01表、财决05表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目)
收入决算表 | |||||||
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| 单位:万元 |
科 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属 单位 上缴 收入 | 其他 收入 |
一、一般公共服务支出 | 60 | 36 |
|
|
|
| 24 |
质量技术监督与检验检疫事务 | 40 | 16 |
|
|
|
| 24 |
质量技术监督行政执法及业务管理 | 16 | 16 |
|
|
|
|
|
其他质量技术监督与检验检疫事务支出 | 24 |
|
|
|
|
| 24 |
其他一般公共服务支出 | 20 | 20 |
|
|
|
|
|
其他一般公共服务支出 | 20 | 20 |
|
|
|
|
|
二、教育支出 | 1,425 | 1,257 |
| 132 |
|
| 36 |
职业教育 | 1,393 | 1,250 |
| 132 |
|
| 11 |
中专教育 | 1,393 | 1,250 |
| 132 |
|
| 11 |
教育费附加安排的支出 | 25 |
|
|
|
|
| 25 |
其他教育费附加安排的支出 | 25 |
|
|
|
|
| 25 |
地方教育附加安排的支出 | 7 | 7 |
|
|
|
|
|
其他地方教育附加安排的支出 | 7 | 7 |
|
|
|
|
|
三、社会保障和就业支出 | 688 | 688 |
|
|
|
|
|
行政事业单位离退休 | 634 | 634 |
|
|
|
|
|
未归口管理的行政单位离退休 | 633 | 633 |
|
|
|
|
|
抚恤 | 55 | 55 |
|
|
|
|
|
死亡抚恤 | 55 | 55 |
|
|
|
|
|
四、医疗卫生与计划生育支出 | 889 | 889 |
|
|
|
|
|
医疗保障 | 889 | 889 |
|
|
|
|
|
行政单位医疗 | 140 | 140 |
|
|
|
|
|
事业单位医疗 | 749 | 749 |
|
|
|
|
|
五、农林水支出 | 45,695 | 34,586 | 0 | 8,818 | 0 | 0 | 2,291 |
农业 | 905 | 746 |
|
|
|
| 159 |
技术推广 | 80 | 80 |
|
|
|
|
|
病虫害控制 | 11 |
|
|
|
|
| 11 |
执法监管 | 63 | 34 |
|
|
|
| 29 |
统计监测与信息服务 | 13 |
|
|
|
|
| 13 |
农业资源保护与利用 | 326 | 220 |
|
|
|
| 106 |
石油价格改革对渔业的补贴 | 195 | 195 |
|
|
|
|
|
其他农业支出 | 217 | 217 |
|
|
|
|
|
水利 | 42,599 | 31,660 | 0 | 8,818 | 0 | 0 | 2,121 |
行政运行 | 1,935 | 1,930 |
|
|
|
| 5 |
一般行政管理事务 | 4 | 4 |
|
|
|
|
|
机关服务 | 413 | 180 |
| 233 |
|
|
|
水利行业业务管理 | 1,406 | 1,373 |
|
|
|
| 33 |
水利工程建设 | 4,391 | 4,391 |
|
|
|
|
|
水利前期工作 | 3,738 | 3,738 |
|
|
|
|
|
水土保持 | 26 | 26 |
|
|
|
|
|
水文测报 | 9,289 | 7,688 |
|
|
|
| 1,601 |
防汛 | 1,161 | 841 |
| 198 |
|
| 122 |
抗旱 | 400 | 400 |
|
|
|
|
|
水利技术推广 | 366 | 365 |
|
|
|
| 1 |
水资源费安排的支出 | 10,318 | 10,318 |
|
|
|
|
|
砂石资源费支出 | 16 | 16 |
|
|
|
|
|
其他水利支出 | 9,136 | 390 |
| 8,387 |
|
| 359 |
地方水利建设基金支出 | 615 | 615 |
|
|
|
|
|
水利工程建设 | 540 | 540 |
|
|
|
|
|
水利工程维护 | 75 | 75 |
|
|
|
|
|
国家重大水利工程建设基金支出 | 1,500 | 1,500 |
|
|
|
|
|
地方重大水利工程建设 | 1,500 | 1,500 |
|
|
|
|
|
其他农林水支出 | 76 | 65 |
|
|
|
| 11 |
其他农林水支出 | 76 | 65 |
|
|
|
| 11 |
六、交通运输支出 | 5 | 5 |
|
|
|
|
|
石油价格改革对交通运输的补贴 | 5 | 5 |
|
|
|
|
|
石油价格改革补贴其他支出 | 5 | 5 |
|
|
|
|
|
七、住房保障支出 | 1,911 | 1,911 |
|
|
|
|
|
住房改革支出 | 1,911 | 1,911 |
|
|
|
|
|
住房公积金 | 905 | 905 |
|
|
|
|
|
购房补贴 | 1,006 | 1,006 |
|
|
|
|
|
合计 | 50,673 | 39,372 | 0 | 8,950 | 0 | 0 | 2,351 |
(注:根据2014年部门决算财决03表、财决05表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目)
支出决算表
单位:万元
科目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 |
一、一般公共服务支出 | 71 |
| 71 |
|
|
|
质量技术监督与检验检疫事务 | 58 |
| 58 |
|
|
|
质量技术监督行政执法及业务管理 | 13 |
| 13 |
|
|
|
其他质量技术监督与检验检疫事务支出 | 45 |
| 45 |
|
|
|
其他一般公共服务支出 | 13 |
| 13 |
|
|
|
其他一般公共服务支出 | 13 |
| 13 |
|
|
|
二、教育支出 | 1465 | 1135 | 330 |
|
|
|
职业教育 | 1464 | 1135 | 329 |
|
|
|
中专教育 | 1464 | 1135 | 329 |
|
|
|
教育费附加安排的支出 | 1 |
| 1 |
|
|
|
其他教育费附加安排的支出 | 1 |
| 1 |
|
|
|
三、社会保障和就业支出 | 708 | 708 |
|
|
|
|
行政事业单位离退休 | 634 | 634 |
|
|
|
|
未归口管理的行政单位离退休 | 634 | 634 |
|
|
|
|
抚恤 | 74 | 74 |
|
|
|
|
死亡抚恤 | 74 | 74 |
|
|
|
|
四、医疗卫生与计划生育支出 | 892 | 892 |
|
|
|
|
医疗保障 | 892 | 892 |
|
|
|
|
行政单位医疗 | 140 | 140 |
|
|
|
|
事业单位医疗 | 752 | 752 |
|
|
|
|
五、节能环保支出 | 9 |
| 9 |
|
|
|
自然生态保护 | 9 |
| 9 |
|
|
|
自然保护区 | 9 |
| 9 |
|
|
|
六、农林水支出 | 46200 | 24595 | 21605 |
|
|
|
农业 | 805 | 6 | 799 |
|
|
|
技术推广 | 105 |
| 105 |
|
|
|
病虫害控制 | 11 |
| 11 |
|
|
|
执法监管 | 19 |
| 19 |
|
|
|
统计监测与信息服务 | 19 |
| 19 |
|
|
|
灾害救助 | 0 |
|
|
|
|
|
农业资源保护与利用 | 333 |
| 333 |
|
|
|
石油价格改革对渔业的补贴 | 216 |
| 216 |
|
|
|
其他农业支出 | 103 | 6 | 97 |
|
|
|
水利 | 44003 | 24589 | 19414 |
|
|
|
行政运行 | 1942 | 1942 |
|
|
|
|
一般行政管理事务 | 53 |
| 53 |
|
|
|
机关服务 | 413 | 388 | 25 |
|
|
|
水利行业业务管理 | 1291 | 776 | 515 |
|
|
|
水利工程建设 | 576 |
| 576 |
|
|
|
水利前期工作 | 3738 | 3738 |
|
|
|
|
水利执法监督 | 19 |
| 19 |
|
|
|
水土保持 | 40 |
| 40 |
|
|
|
水资源节约管理与保护 | 13 |
| 13 |
|
|
|
水文测报 | 16782 | 8642 | 8140 |
|
|
|
防汛 | 2983 | 251 | 2732 |
|
|
|
农田水利 | 786 |
| 786 |
|
|
|
水利技术推广 | 366 | 331 | 35 |
|
|
|
水资源费安排的支出 | 5778 |
| 5778 |
|
|
|
砂石资源费支出 | 16 |
| 16 |
|
|
|
其他水利支出 | 9206 | 8521 | 685 |
|
|
|
中央水利建设基金支出 | 122 |
| 122 |
|
|
|
防洪工程含应急度汛 | 122 |
| 122 |
|
|
|
地方水利建设基金支出 | 1201 |
| 1201 |
|
|
|
水利工程建设 | 546 |
| 546 |
|
|
|
水利工程维护 | 75 |
| 75 |
|
|
|
其他地方水利建设基金支出 | 580 |
| 580 |
|
|
|
其他农林水支出 | 69 |
| 69 |
|
|
|
其他农林水支出 | 69 |
| 69 |
|
|
|
七、交通运输支出 | 6 |
| 6 |
|
|
|
石油价格改革对交通运输的补贴 | 6 |
| 6 |
|
|
|
石油价格改革补贴其他支出 | 6 |
| 6 |
|
|
|
八、住房保障支出 | 1909 | 1909 |
|
|
|
|
住房改革支出 | 1909 | 1909 |
|
|
|
|
住房公积金 | 904 | 904 |
|
|
|
|
购房补贴 | 1005 | 1005 |
|
|
|
|
合计 | 51260 | 29239 | 22021 |
|
|
|
(注:根据2014年部门决算财决04表、财决05表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目)
公共预算财政拨款支出决算表
| |||
|
|
| 单位:万元 |
科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 |
一、一般公共服务支出 | 26 |
| 26 |
质量技术监督与检验检疫事务 | 13 |
| 13 |
质量技术监督行政执法及业务管理 | 13 |
| 13 |
其他一般公共服务支出 | 13 |
| 13 |
其他一般公共服务支出 | 13 |
| 13 |
二、教育支出 | 1,315 | 999 | 316 |
职业教育 | 1,315 | 999 | 316 |
中专教育 | 1,315 | 999 | 316 |
三、社会保障和就业支出 | 708 | 708 |
|
行政事业单位离退休 | 634 | 634 |
|
未归口管理的行政单位离退休 | 634 | 634 |
|
抚恤 | 74 | 74 |
|
死亡抚恤 | 74 | 74 |
|
四、医疗卫生与计划生育支出 | 892 | 892 |
|
医疗保障 | 892 | 892 |
|
行政单位医疗 | 140 | 140 |
|
事业单位医疗 | 752 | 752 |
|
五、节能环保支出 | 9 |
| 9 |
自然生态保护 | 9 |
| 9 |
自然保护区 | 9 |
| 9 |
六、农林水支出 | 34,541 | 14,728 | 19,813 |
农业 | 649 | 6 | 643 |
技术推广 | 105 |
| 105 |
执法监管 | 0 |
|
|
农业资源保护与利用 | 225 |
| 225 |
石油价格改革对渔业的补贴 | 216 |
| 216 |
其他农业支出 | 103 | 6 | 97 |
水利 | 33,830 | 14,722 | 19,108 |
行政运行 | 1,937 | 1,937 |
|
一般行政管理事务 | 53 |
| 52 |
机关服务 | 180 | 155 | 25 |
水利行业业务管理 | 1,263 | 761 | 502 |
水利工程建设 | 576 |
| 576 |
水利前期工作 | 3,738 | 3,738 |
|
水利执法监督 | 19 |
| 19 |
水土保持 | 40 |
| 40 |
水资源节约管理与保护 | 1 |
| 1 |
水文测报 | 15,693 | 7,567 | 8,126 |
防汛 | 2,683 | 74 | 2,609 |
抗旱 | 0 |
|
|
农田水利 | 788 |
| 788 |
水利技术推广 | 365 | 330 | 35 |
水资源费安排的支出 | 5,778 |
| 5,778 |
砂石资源费支出 | 16 |
| 16 |
其他水利支出 | 860 | 160 | 700 |
其他农林水支出 | 62 |
| 62 |
其他农林水支出 | 62 |
| 62 |
七、交通运输支出 | 6 |
| 6 |
石油价格改革对交通运输的补贴 | 6 |
| 6 |
石油价格改革补贴其他支出 | 6 |
| 6 |
八、住房保障支出 | 1,909 | 1,909 |
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住房改革支出 | 1,909 | 1,909 |
|
住房公积金 | 904 | 904 |
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购房补贴 | 1,005 | 1,005 |
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合计 | 39,406 | 19,236 | 20,170 |
(注:根据2014年部门决算财决07表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目)
政府性基金预算财政拨款支出决算表
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| 单位:万元 | |
科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | |
一、农林水支出 | 1323 |
| 1,323.00 | |
中央水利建设基金支出 | 122 |
| 122.00 | |
防洪工程含应急度汛 | 122 |
| 122.00 | |
地方水利建设基金支出 | 1201 |
| 1,201.00 | |
水利工程建设 | 546 |
| 546.00 | |
水利工程维护 | 75 |
| 75.00 | |
城市防洪 | 0 |
|
| |
其他地方水利建设基金支出 | 580 |
| 580.00 | |
合计 | 1323 | 0 | 1323 |
(注:根据2014年部门决算财决09表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目
“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表
单位:万元
项 目 | 2014年决算数 | 比2013年决算数增减 | 增减变化原因说明 |
合 计 | 185.39 | 17.36 |
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1、因公出国(境)费用 | 4.47 | -4.83 | 出国人员减少 |
2、公务接待费 | 10.91 | -7.5 | 公务接待次数少 |
3、公务用车购置及运行费 | 170.01 | 29.71 |
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其中:(1)公务用车运行维护费 | 137.01 | -3.29 | 减少公务用车使用,尽量坐火车汽车等公共交通工具出行。 |
(2)公务用车购置 | 33 | 33 | 2014年购置国家水资源监控能力建设水质采送样车 |
说明:
1、“2014年决算数”的单位范围包括部门本级及所属32个预算单位。
2、、“2014年预算数”的实有人员2677人,其中:在职人员1512人,离退休人员1165人。
(注:根据2014年部门决算财决附03、04、06表填列。支出填列至项级科目,删除未使用的科目)