吉林省推进大规模国土绿化行动
3月15日,记者从吉林省林业和草原局了解到:为进一步优化生态环境、助力乡村振兴和美丽吉林建设,吉林省绿化委员会、吉林省林业和草原局印发了《关于积极推进大规模国土绿化行动的实施意见》,在全省范围内启动大规模国土绿化行动,实施十大重点生态修复工程。
吉林省大规模国土绿化行动的指导思想是:深入贯彻落实党和国家关于生态文明建设的总体部署,以习近平生态文明思想和视察吉林讲话精神为指导,树立和践行绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕开展第二个十年绿化美化吉林大地活动,以维护森林草原生态安全,建设美丽吉林为总目标,以扩大绿量、提高质量、增加效益为主攻方向,统筹山水林田湖草系统治理,全面加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护,建成层次多样、结构合理、功能完备、点线面结合的国土绿化体系,为建设经济发展、山川秀美、社会和谐的幸福美好新吉林奠定坚实的生态基础。
基本原则是:政府主导,社会参与;以人为本,惠民增效;统筹规划,合理布局;因地制宜,科学治理;增绿提质,造管并举。
总体目标为:到 2020 年,完成国土绿化修复总任务 800 万亩,森林覆盖率达到 45%,森林蓄积量达到 10.4 亿立方米,主要树种良种率达到 75%,草原综合植被盖度达到 72.9%,新增沙化土地治理面积 20 万亩。到 2035 年,国土生态安全骨架基本形成,生态服务功能和生态承载力明显提升,生态状况根本好转。到 2050 年,全省建成森林结构科学合理,天然林与人工林合理布局,乔灌花草科学搭配,功能完备,结构优化,人与自然和谐共生的美丽吉林。
吉林省将依托十大重点生态修复工程,带动大规模国土绿化。
三北防护林建设工程。全面落实三北防护林体系建设五期工程规划,开展好中西部农田防护林建设、生态脆弱植被恢复、江河流域综合治理,全面完成国家下达的年度工程计划任务,构建配置科学、结构合理,带、片、网相结合的多树种、多层次、多功能的防护林体系。重点启动实施中西部农田防护林网修复完善工程,到 2020年,完成农田防护林修复完善 34 万亩,占规划总任务的 30%。
公路铁路绿化美化工程。以公路、铁路绿化美化为主线,统一规划,同步实施,构建国土绿化网络体系。要加强省内高速公路、国省干线的绿化美化建设,增加绿量,进一步提高绿化美化标准。同时大力推进乡镇、村屯道路绿化、公路用地外区域绿化。要把绿化美化与沿线经济发展结合,建成风景线、致富线。到 2020 年,完善提高铁路绿化 370 公里、国省干线绿化 5800 公里、农村公路绿化 4500 公里,完成公路用地外区域绿化 2200 公里。
河流库区绿化工程。河流库区绿化美化要从保持水土、涵养水源、防御洪涝灾害、改善人居环境出发,大力增加绿地面积。要抓好重点河流和重要水库库区绿化美化,融入生态理念,积极采取生态措施治理。要把重点河流库区绿化纳入河湖长制考核体系,加大力度推进。要加强部门协调,积极推进辽河流域水源涵养林建设。
城市绿化美化工程。以创建森林城市、园林城市、绿化模范城市为载体,加强城市片林、风景林建设,稳步推进城市公园、郊野公园、城郊绿道、环城绿化带、生态廊道建设。加快建设森林城市和森林城市群,稳步增加人均绿地面积,着力提升城市绿地总量,构建稳定的城市森林生态系统。到 2020 年,完成城市新增绿地 400 万平方米。
村屯绿化美化工程。结合实施乡村振兴战略,以农村四旁绿化为重点,继续开展绿美示范村屯建设,带动乡村绿化发展。要因地制宜,突出特色,围绕环村环屯林建设、村屯道路绿化美化、庭院绿化美化、公共绿地建设,增绿量,提质量,上水平。把村屯绿化与人居环境整治、发展生态产业、促进农民增收结合,有效提升广大农村居民的生活质量和幸福指数。到 2020 年,绿化美化村屯 2062 个。
天然林保护工程。继续实施好天然林资源保护二期工程,继续停止天然林商业性采伐。通过封育管护、林下补植补造、改造培育、森林抚育等措施,优化林分结构,提高森林质量。进一步加强森林管护工作,确保天保工程区实现森林面积和蓄积双增长,森林质量和生态系统功能有效提升。到 2020年,完成天然林保护二期工程后备资源培育 160 万亩,完成森林抚育 540 万亩。
防沙治沙工程。依托重点造林工程,落实“十三五” 防沙治沙责任目标,协调相关部门积极推进沙化土地综合治理。继续推进西部风沙源和科尔沁沙地治理,认真抓好治沙示范区和示范基地建设,积极发展沙区绿色产业,增强防沙治沙内生动力。对不具备治理条件的区域实施封禁保护,依法保护沙区植被,巩固防沙治沙成果。到 2020 年,治理沙化土地 20 万亩。
草原保护与修复工程。扎实推进农牧交错带已垦草原治理工程,加大 “三化”草原治理力度,保护和修复草原生态环境。制定退化草原治理实施规划,有针对性地采取围栏封育、草原改良、补播种草等科学方式进行治理。继续实施退牧还草工程,建立成果巩固长效机制。到 2020 年,治理“三化”草原 70 万亩,草原综合植被盖度达到 72.9%。
国家储备林建设工程。在立地条件适宜的区域,采取人工造林、改造培育、质量精准提升、退化林修复等措施,推进储备林建设工程,实施储备林示范项目,大力培育和储备乡土树种、珍稀树种及大径级用材林,开展储备林典型林分经营模式研究和推广示范,形成树种搭配合理、结构优化、具有经济产出的森林资源储备体系。
古树名木保护工程。摸清全省古树名木资源,开展好古树名木的认定、登记、建档、公布和挂牌保护等工作。制定完善管护制度,实施动态保护管理。探索划定古树名木保护红线和古树公园建设,严禁破坏古树名木及其自然生境。开展古树名木抢救复壮,对濒危的古树名木,要组织专业技术力量,逐步恢复其长势。(李月安、魏静、赵冷冰摄影报道)
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