吉林省“地趴粮”专项整治成效显著

　　受传统储粮习惯影响，吉林省部分地区农户庭院“地趴粮”问题比较突出。据2016年11月末调度统计，全省“地趴粮”172亿斤，其中西部13个重点县市158亿斤，占全省的91.8%。“地趴粮”不但使粮食产后损失损耗较大，也极易生霉变质，对农户庭院安全储粮造成极大隐患。为保障玉米收储制度改革顺利进行，避免出现农民卖粮难和大面积坏粮，维护农村社会和谐稳定，省政府决定，在全省范围内开展“地趴粮”专项整治。在省委省政府的坚强领导下，各级政府和粮食部门通过不懈努力，截至3月10日，全省“地趴粮”基本消除。

　　一、超前谋划、及早安排

　　2016年7月，省粮食局根据省政府办公厅《关于印发2016年促进农民增收行动计划实施方案的通知》（吉政办发〔2016〕21号）“抓安全储粮减损耗”的总体要求，制定印发《省粮食局关于开展全省农户安全储粮暨“地趴粮”专项整治工作的通知》（吉粮仓〔2016〕93号）文件，明确整治的目标、对象、内容、方法、步骤、要求等，并成立了领导小组，召开专题会议研究部署。

　　二、高度重视、精心组织

　　各地高度重视农户安全储粮工作，认真落实粮食安全省长责任制，将粮食收购、农户庭院安全储粮及“地趴粮”整治作为农村工作的重要内容来抓，加强组织领导。四平、白城、松原、公主岭市和农安县政府先后组织召开了“地趴粮”专项整治现场会，指导农户安全储粮，提质增效、减损增收。

　　三、落实责任、合力攻坚

　　各市县政府切实履行粮食安全主体责任，制定“地趴粮”专项整治实施方案，层层落实包保责任，实行市包县、县包乡、乡包村，村包户，特别是要求发挥乡村一级党员干部作用。并成立“地趴粮”专项整治工作督导组，由当地政府和粮食局、涉农部门组成，定期深入乡镇、村屯及农户，督导整治“地趴粮”工作。白城市与各县市区、各县市与乡镇逐级签订责任状，明确整治目标、主要措施，对整治工作达不到要求的，政府约谈乡镇主要领导，对整治不力、出现大面积坏粮的进行问责。

　　四、加强指导、典型带动

　　在“地趴粮”整治过程中，各地创新方式方法，通过电视、广播、报纸等传统媒体和粮食部门官方网站（微博、微信）等现代新兴媒体及发放宣传单、宣传册，组织专家讲座等多种方式，进村入户广泛宣传，全面解读和宣传国家收购政策，农户安全储粮知识，及时发布市场信息和粮价走势。组织技术人员深入农户指导安全储粮，对于暂时还不能卖出的“地趴粮”，指导农户适时倒堆，选棒整理、分开存放，或上栈子、码趟子，实现简易立体储存，并做好苫盖及防雨防雪准备。定期监测农户手中余粮和“地趴粮”质量变化情况，有针对性地开展生霉粒检测，做好提前预警，及时发现问题，及时采取有效应对措施。松原市制定“地趴粮”整治典型示范户劳务补助资金发放办法，在5个县市每个重点抓200个示范户，市财政补助每个县市100个，各县（市、区）财政补助100个。立体储粮35m3以上的奖补1000元，35m3以下15?以上的奖补500元。双辽市出资370万元为2300个贫困农户建设储粮仓。洮南市出资160万元、长岭县出资146万元，分别补助1000个和900个农户建设储粮示范仓。通榆县在苏公坨镇和开通镇的9个村屯，为45户种粮大户雇佣9台钩机及翻斗车，累计300余车次为大户免费倒堆整理2.6万吨“地趴粮”。洮北区、镇赉县雇用多台宣传车到各乡镇进行全覆盖全天候宣传，公告各收购库点名单，让有余粮的农户家喻户晓，动员鼓励农户抓住有利时机，尽早卖粮，落袋为安。

　　五、精准对接、适时销售

　　一方面，各地积极协调落实收购计划，督促指导多元主体入市收购。另一方面，由各乡镇逐户调查农户余粮，弄准数量，明确乡（镇）、粮食部门和收购企业联络人及职责，实现精准对接，组织引导农户就近抓紧销售玉米。对于部分生霉粒超标的，协调由饲料、加工企业，或进行色选，分别销售。