吉林省全面实施居住证制度 解决9类人落户难题

　 　新华社长春4月29日专电 吉林省政府日前出台新规，重点解决9类无户口人员的落户难题，全面实施居住证制度。

　　根据吉林省出台的《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，这9类无户口人员包括：不符合计划生育政策的无户口人员；未办理《出生医学证明》的无户口人员；未办理收养手续的事实收养无户口人员；被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员；农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员；户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员；吉林省居民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员；刑满释放、解除劳动教养未落户的无户口人员；其他无户口人员。

　　吉林省公安厅相关负责人介绍，《实施意见》旨在全面解决现存无户口人员落户问题，保障公民登记户口合法权益，完善户口登记管理制度，建立无户口人员排查解决常态化工作机制，不再形成新的户口问题，完善相关领域配套政策，保障无户口人员登记户口后能够享受相应的基本公共服务。

　　除了解决无户口人员落户问题，吉林省政府还出台了《吉林省居住证管理办法》，全面实施居住证制度。在前期试点中，吉林省公安机关在长春、四平、松原三地已发放145万张，其中长春市发放居住证112万张。

　　近年来，吉林省内流动人口总量持续增长，2015年已达到162万。流动人口在享受社会保障、子女教育等基本公共服务方面存在待遇不均等、保障不到位等问题。