吉林白山：绿色经济迎来发展春天

白山，因山而秀，因林而丰，境内森林覆盖率达87%以上。然而，随着资源枯竭和生态环境压力增大，经济发展面临新的挑战。

白山市确立“生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路”的发展思路，积极摸索生态保护与经济建设协调并进的转型发展之路，经济发展空间洞开。

绿色转型，打开经济发展新空间

在白山市包装工业园区，琦祥纸业有限公司董事长王茂君正查看从各地运来的废纸。作为白山绿色转型发展模式的代表，琦祥纸业从高耗能铝厂转型为利用废品再生的造纸企业，成功实现由资源消耗向循环经济型企业转变。

白山位于世界三大优质矿泉水水源地之一的长白山区。全市已探明矿泉水源地近200处，年可采量1.5亿吨。娃哈哈、恒大冰泉等水企齐聚，2014年矿泉水产量300万吨，占工业产值11.2%。

白山以项目带动促进转型。施慧达药业集团自主研发的降压药产品实现全国同品种销售第一，实现产值23.8亿元，利税2.61亿元。副总经理周英说：“市里从人才引进到项目扶持，从税务征收到市场维护，都给予极大帮助，让我们下定决心在这里扎根。”

翻开《白山市绿色转型评价考核指标体系》，围绕综合实力、产业转型、发展潜力、资源环境设置的43项指标清晰明确，每项考核指标的目标、路径、任务、牵头单位和配合单位一目了然。“宏观形势、自身问题和发展要求都‘倒逼’我们，必须以深化改革、经济转型的新成效实现白山新一轮发展的新突破。”白山市委书记李伟说。

生态转型，保护青山绿水

“保持青山绿水、保护长白山生态屏障、保证一江清水，既是政治责任，也是转变发展方式、推动经济结构转型升级、实现可持续发展的必然要求。”李伟说。

白山以发展绿色经济为目标，实施生态移民工程，加快林业棚户区改造，引导林区人口有序“下山”。

在抚松县松江河镇的林业新村小区，棵棵红松点缀在小桥流水人家之间，生活配套设施一应俱全。3年前，松江河林业局职工于秀山一家3口从山上搬进52平方米的楼房里。“以前在山上住，砍柴烧火，刮风下雨不抗冻。搬下山后，看病、孩子上学都非常方便。”他说。

白山计划生态移民约8.2万户、19.9万人，可还林910平方公里，腾出7000多公顷宅基地转化为城镇建设用地，植树2.73亿株。“每年节约林区居民烧柴181.6万立方米，超出全省2012年木材采伐总量，为经济转型释放出巨大的生态潜能和发展空间。”白山市长彭永林说。

白山市中天农业园是集果蔬农产品种植、加工、销售、科普教育、农业采摘为一体的现代农业科技示范基地。“通过大力发展棚膜经济，全市蔬菜自给率达到61.2%，生态特色农业效益凸显。”白山市农委主任范传福说。

大山合集团是白山响当当的食用菌生产基地，作为吉林省农业产业化重点龙头企业，年产菌棒1000万棒，辐射带动1000户农民从事食用菌生产，为食用菌产业快速健康发展奠定坚实基础。

“找宝行动”，奠定可持续发展雄厚基础

“将推进整装勘查，促使矿产冶金、新材料等产业实现突破，作为经济转型、结构调整的‘第一接力棒’。”白山市发改委副主任梁仁波说。

白山积极参与国家“找矿突破战略行动”，投入勘查资金5.8亿元，完成4个整装勘查区的详查报告，铁矿石、硅藻土、金、铜等一大批资源“现身”，潜在市场价值将超过1万亿元，为绿色转型提供资源保障。

白山市东北亚新型建筑材料有限公司，紫砂陶器生产线、硅酸钙板生产线、石膏板生产线以及石膏粉生产线正在忙碌地运转。2014年研发的新型绿色环保节能建筑材料——硅酸钙板，以白山独特的硅藻土为主要原料，环保安全，甫一投放市场，即引高度关注。

白山硅藻土资源极为丰富，已探明储量6800余万吨，保有地质储量2亿吨以上，占全国的54.8%，远景储量在6亿吨以上，居亚洲首位，品位世界第一。建立“院士工作站”之后，研究人员充分利用硅藻土资源开展硅藻土重大关键技术项目的攻关，加大生态环境材料开发、推广力度，打造了一批具有市场竞争力的知名品牌。

壮大矿泉水、矿产冶金、人参3大支柱产业，做强能源、旅游、医药、林产品加工、特色农产品5大特色产业，培育新材料、现代物流两大新兴产业……绿色转型发展有力地推动白山经济社会的发展。2014年，白山市412家规上工业企业实现增加值382.7亿元，同比增长7.2%，由年初的全省排序末位，到年底增速居第2位。   （新华社长春3月23日电   新华社记者 王存理 高楠）