筑忠诚担当 办为民实事 吉林法院扎实开展法院队伍教育整顿工作侧记

党性意识和政治忠诚深刻锤炼、政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、干事创业精气神进一步提振、执法司法公信力进一步提升。

政法队伍教育整顿开展以来，吉林法院突出“三个环节”，聚焦“四项任务”，运用“五化”工作法狠抓工作落实，学习教育深入开展、查纠整改持续发力、建章立制稳步推进、为民举措有效落实、害群之马有效清除、顽瘴痼疾全面整治。‍

高位推动  教育整顿走深走实

吉林高院高标准安排部署、高质量推进落实，教育引导干警弘扬刀刃向内的自我革命精神，深入查摆问题，在完成“规定动作”的基础上，创新“自选动作”，有力推动教育整顿工作走深走实走出成效。

吉林高院坚持开门搞整顿，在第二批教育整顿启动前，全面梳理第一批教育整顿下沉督导和“回头看”情况，并广泛征求意见，提前谋划制定工作方案。压实“1+2”责任落实机制，既履行好抓机关本级的主体责任，又指导好法官学院、直属法院和全省第一批教育整顿法院工作。针对第一批教育整顿期间暴露出来的共性问题和问题在基层、症结在上面的问题等，上下联动、有序衔接、一体推进，真正实现了源头治理、长效常治。

吉林高院全面整治损害当事人合法权益和司法公信力的顽瘴痼疾，制定“6+1+1”模式的第一批队伍教育整顿《方案》和任务分解表。印发第二批《省法院机关顽瘴痼疾专项整治实施方案》，细化6大方面74个具体问题，制定了64项整改措施，画实画准“自画像”。坚持把学习教育贯穿教育整顿全过程，在全省法院部署开展“响应党的伟大号召，发扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题实践活动，并将学习教育融入日常，扎实开展全员政治轮训和专题培训，总计培训干警181147人次。组织全省法官干警同上廉政教育课，深刻吸取身边腐败案件教训，举办“老法院人讲优良传统”报告会，组织学习政法英模先进事迹，开展队伍建设先锋工程“四个十”评选等一系列活动，有效激发了全省法院干事创业的热情，提振了队伍精气神。

政法队伍教育整顿开展以来，吉林法院工作效能显著提升，结案率居全国第2位，结收比居全国第7位，诉讼服务质效居全国第5位，执结率居全国法院第2位，4项核心指标和18项质效指标全部进入全国前10。

建章立制  痛点堵点疏通消除

吉林高院把建章立制作为解决顽瘴痼疾的具体措施，坚持边整治顽瘴痼疾，边着手建章立制，以制度建设固化教育整顿成果，堵塞管理漏洞。

政法队伍教育整顿开展以来，吉林高院围绕正风肃纪、执法司法制约监督、整治顽瘴痼疾、从优待警、干警素质能力提升5方面制定11项制度。组织对新建制度的解读培训，将重要制度的执行情况纳入全省法院“加强管理年”总结评估和绩效考核重要内容。对2018年以来吉林高院建立的规章制度进行全面梳理，从“审判管理、政务管理、队伍管理”三方面分类汇编成册，并将制度核心内容进行概述摘编，形成简明扼要、查询快捷、使用方便的实用工具书。

制度的生命力在于执行。为严格执行防止干预司法“三个规定”，吉林高院出台《关于在办案环节严格执行“三个规定”的实施办法》，进一步将防止干预司法的“三个规定”嵌入各办案环节，将事后监督变为事前、事中监督，切实强化了办案法官严格执行“三个规定”的纪律意识、规矩意识。同时，相继出台《关于防止内部人员过问案件的若干规定》《法官与律师交往八条禁令》《关于严格执行“三个规定”的考核办法》等文件，在落实“三个规定”方面初步形成了监管、考核、问责的制度体系。

此外，吉林高院在源头预防、工作联动上创新举措，与吉林省司法厅共同开发“信息共享平台”，针对离职法官在从业限制期内违规担任律师，在职法官的近亲属违反回避规定代理案件，以及法官与律师不正当交往等问题，将从业限制信息嵌入法院立案系统和司法厅律师执业审批系统，实现违规申请执业证书与违规代理案件双向预警。

民生为本  服务群众多点发力

吉林法院深入开展“十百千万”为民实践活动，“真刀真枪”破解基层“难点痛点”，将群众“急难愁盼”变成民生的“幸福清单”。

吉林法院主动推出17项办实事项目，全面实行诉讼服务、审判服务“好差评”制度，设立“办不成事”反映窗口，以兜底形成闭环，实现诉讼服务“只跑一次”。吉林法院网上立案14.5万件，特殊服务窗口累计服务群众1.3万人次，群众满意度达98%以上。全面开通电子诉讼档案网上阅卷服务，进一步方便人民群众诉讼，当事人和律师只需在网络上简单操作，即可足不出户查阅档案，受到人民群众广泛欢迎。

吉林法院充分发挥审判职能作用，创新建立“法官进网格”工作机制，全省1866名法官全面对接辖区基层网格，开展“网格+调解”“网格+普法”“网格+执行”等一系列工作，推动形成“网格吹哨、法官报到”工作新模式。在推进“法官进网格”过程中，积极创新工作方式，大力推进“百姓说事、法官说法”建设，让人民群众说理有地、说事有人、说法有据，努力实现“小事不出网格、大事不出村屯、难事不出乡镇”。

为扎实推动全省法院“我为群众办实事”实践活动走深走实，吉林高院还在全省法院开展化解物业服务合同纠纷专项整治活动，通过府院联动工作机制，与政府相关部门召开联席会议，共同探讨无物业小区管理、物业服务合同规范文本等热点、难点问题解决途径。同时，开辟物业服务纠纷案件“绿色通道”，坚持“快立、快审、快裁”，一体维护物业公司和业主的合法权益，并选择典型案件深入社区进行公开审理、当庭宣判，增强专项整治活动辐射效应。截止目前，吉林法院累计受理物业服务类纠纷2.4万件，调撤率达86.76%。