吉林检察：法律扶贫在行动

　　 驻村工作队研究案情

　　“十载欠款一日还，司法帮扶解民难。”1月3日一大早，泗水村村民张大姐和李大姐手捧这样一面锦旗来到村部，郑重其事地交到了省检察院驻泗水村工作队。两人的动作，因紧张而颤抖；两人的脸上，一种压抑多年，终得释放后的喜悦之情溢于言表。虽只是一面普通的锦旗，背后却有着一段酣畅淋漓的法律扶贫故事。

      卖粮款被骗，农民一夜返贫

　　龙井市老头沟镇大箕村和泗水村位于长白山北麓，距龙井市区较远，且远离国道，属于典型的“山沟沟”村，交通条件十分不便。对于这里的村民来说，多收粮、多卖钱，就是最大的愿望。如果一斤粮食能多卖一两分钱，那他们做梦都会笑醒。

　　2009年，这样的“幸运”降临到泗水村。冬天，村里来了一些收购玉米的陌生人，以每斤玉米高于市场价一两分钱的价格收购。“信不着不要紧，明年我们还来，还是这个价，谁也不能跟钱过不去！”收粮人说。

　　看着高价卖粮的村民都如数收回了钱，先前有疑虑的村民也都相信了。第二年，他们都早早地等着这些收粮人。

　　“多卖了钱，就能多买几斤肉，多添置几件新衣服。”玉米还没卖出去，李大姐就开始盘算怎么给家里人改善生活。这些年，凭着他们两口子的勤劳，家里的生活从吃饱穿暖开始逐步改善。

　　看着满载着粮食的货车渐渐远去，她第一次觉得距离梦想这么近。

　　此后，她天天梦想着，收粮人把近万元卖粮款送到她手上的场景。但十年过去，这个人却再没出现。而噩梦还远不只于此，由于要不回钱，她老伴心中抑郁，不久便上吊自杀了。

　　与李大姐家情况不同的是，同村的种粮大户老程。他家是从山东搬过来的，从“零”起步，通过多年的努力和积累一点点好起来。2015年，他下了血本，自家的加上租来的，一共种了24晌地。按计划是卖粮款拿到手后，还了贷款还能有些富余，可以帮家里减轻些负担，然而一场灾难一下把他家拉回“贫困线”。

　　2015年11月，到了卖粮的季节，老程将自己24晌地的粮食全都卖给了袁某某，但粮食拉走了，袁某某再也不见踪影。

　　一面是农业贷款要还，一面是第二年春耕的投入没有着落，在经历了多次大吵后，老程的儿媳带着孙辈两个孩子离开家。

　　在随后的几年，老两口四处帮人打零工，儿子也外出打工，用来还贷和补贴家用。后来经人劝说，儿媳同意和儿子复婚，但只维持了一年多又离婚了。

　　农民每年春耕前为了购置种子、农药、化肥等生产资料，都要向银行贷款，卖粮款被骗后，贷款无法偿还，第二年春耕无法正常进行，影响产出，卖不出钱，无法购买春耕生产资料，形成了恶性循环。

　　同村的老吕也因为被拖欠卖粮款13万元，无法购买生产资料，妻子一气之下跟他离婚。无奈之下，他把土地转租给他人，加上没有知识和其他技术，只好四处游荡，靠打零工来维持生计。同村中还有一户姓张的大姐家被骗3万元，老伴经常酗酒，在一次醉酒后，就再也没醒来。随着子女成家立业，在外务工，家中只剩下她孤零零一人。

　　像这样家庭在泗水村和大箕村共有14户，本可以因地脱贫，现在又因地致贫，要不回的卖粮款成为了农民心底长久的痛。

　　“你们是检察官，看看我们的事归不归你们管？”2017年春天，李大姐看到家里来的两个租户是检察官，在一次闲聊中就试探着询问。 

　　“大姐，涉及法律的事，找我们就对了，我们一定竭尽全力。”王利斌坐在炕上说道。 

　　大箕村和泗水村作为贫困村，分别从2012年初和2015年底成为了省检察院包保扶贫对象。司法体制改革前，45岁的王利斌在省检察院职务犯罪检察部任副处长，2014年9月，被派往龙井市老头沟镇大箕村开展扶贫工作，2015年12月，又调整到老头沟镇泗水村任第一书记，成立驻村工作队，带领村民脱贫攻坚。从村民眼中遥不可及的省里“大官”，变成帮助他们脱贫致富的带头人。 

　　待李大姐把情况讲明，另一位检察官温广志立马表明了态度，“这还了得，大家拿不到钱还是缺少法律支持。放心吧，有我们在，一定还你们公道！” 

　　温广志是延边州检察院驻村工作队员，从检已经三十年，是延边大学第一批法律系学生，过人的学识，加上科班出身，使他在反贪、公诉、批捕等多个检察业务部门都十分出色，丰富的办案经验和经历，以及对农民的同情，奠定了他为农民要回血汗钱的决心。 

　　王利斌带领驻村工作队和村干部进行了细致排查，大箕、泗水两村共存在类似情况14起，合计涉案金额155.5万元。另有民间债务和劳务纠纷涉及金额146万元。 

　　“法律问题，这也是农民返贫的重要原因。” 

　　“一定帮农民把钱要回来！在扶贫工作中，我是村第一书记，但同时我也是省检察院的一名司法工作者，我的责任不仅要带领村民脱贫致富，还要履行依法维护村民合法权益不受侵害的职责。”一番商议后，温广志与王利斌达成了共识。 

　　针对这一情况，王利斌向包保大箕村和泗水村的省检察院党组书记、检察长杨克勤进行了专题汇报。杨克勤检察长当即作出指示：“检察机关绝不姑息这种情况的存在，依法依规开展清欠工作，保障农民合法利益不受侵害，必要时，协调法院、公安部门针对此类案件展开专项打击。”

　　随后，驻村工作队委派温广志专门负责追讨卖粮款。此时，一个不要回钱款誓不罢休的想法，在温广志的心里油然而生。

　　梳理了全部情况后，温广志决定从粮贩王某某着手调查。通过走访，得知王某某叫王某君，但他给农民写的欠条上名字却是“王某”。从一开始，他就有意欺骗农民。

　　法院受理后，考虑到村民没有钱去请律师，温广志又来到延吉市阿里郎律师事务所，说服他们能为农民提供免费法律服务。

　　所有事情准备就绪，证据充足，温广志开车把村民带到法院，交纳诉讼费用。但当事村民却退缩了，他们怕这又是一场“白搭钱的买卖”，谁也不肯交起诉费。长时间的接触，温广志理解他们的心情，不忍心看他们错过这次能要回钱的好机会，就自掏腰包拿出700多元为他们垫付了起诉费。

　　截止目前，经过龙井市人民法院开庭审理，已判决12件，其中涉及卖粮款案件9起，胜诉判决89万元，通过执行手段为村民挽回经济损失37万元。

　　强制执行阶段，王某君称某粮库欠他很多钱，他确实无力偿还。

　　温广志又驱车赶往这家粮库，经过多次沟通，粮库领导最终同意把钱给王某君，用于还清农民卖粮款。

　　一个漆黑的夜晚，张大姐家院门被人悄悄拉开，她的心已经提到嗓子眼。她战战兢兢走到房门口，问来人是谁？

　　门外压低声音回答：“大姐，我来给你送苞米钱来了。”

　　张大姐将信将疑，从门缝里看见了门外站着的正是拖欠她十年卖粮款的的王某君。王某君四下打量一下关上房门，将3万元钱交给了张大姐。十年了，这笔致使她老伴过世，家徒四壁的卖粮款，终于到了她的手里。泪水也顺着脸颊淌了下来，激动得一夜没睡。

　　剩余案件，由于情节更加恶劣，欠款人已失联，存在主观欺诈嫌疑，龙井市公安部门积极配合，作为刑事案件已经立案，将进一步按照合同诈骗追讨剩余欠款。

　　截止目前，老头沟镇仍有8个行政村、29户村民、134万元卖粮款被恶意拖欠。

　　谈到农民被骗的原因，王利斌说：“农民不懂法，维权意识淡薄，粮食卖出去，有的连欠条都不要，被骗后不懂得拿起法律武器保护自己，所有损失只有自己默默承受，很多家庭的贫困，都是不懂法造成的，扶贫工作，法律扶贫才是主要内容！” 

　　为了能够让村民充分拿起法律武器保护自己，扶贫工作队开展了大量的普法教育工作。村里没有场地，他们就筹建村部，在村部里预留大会议室，作为普法场所。他们选取贩卖假种子、化肥，土地租赁，买卖协议，劳动权利等与农民切身利益息息相关的内容，释理说法，并辅以典型案例。 

　　“法律就是维护公平正义的，所以我们受到不法侵害时，第一个要想到的是维权！”这时候，村民们听到这句话，有了更深的感触，“拖欠十年的卖粮款都能要回来，就充分说明了法律的重要性。” 

　　他们还与帮村民打官司的延吉市阿里郎律师事务所签订协议，以后定期到村里讲法。 

　　为最大限度保护农民权益，他们带动村里建立粮食收购基地，购置了电子秤。这样，农民每车粮食能多卖一两千斤。 

　　粮贩觉得电子秤斤数实了，他们赚钱少了，竟然用干扰器影响称重，但被王利斌当场发现。 

　　经过努力，虽然村民的维权意识有所提高，但法治建设不是一朝一夕就能实现的。