【吉林日报】吉林：“互联网+公安”平台实现一站式服务

　　吉林敦化市民佟先生一直有个心愿：陪70多岁的老父亲去台湾旅游一趟。但由于老人年事已高，佟先生担心父亲在办理通行证时排队时间太久受不了。于是，佟先生打电话咨询办理事项，民警向他介绍了“互联网+公安”综合服务平台。第2天，佟先生带着父亲按照预约时间来到敦化市公安局出入境办证大厅，不到5分钟就办好了证件。

　　当前，在吉林省，许多群众都像佟先生一样，享受到了互联网为公安业务办理带来的便利。这些便利源于4月6日吉林“互联网+公安”综合服务平台的正式运行。

　　截至5月25日，吉林“互联网+公安”综合服务平台访问量已达到1100余万人次，注册用户超过100万人。

　 　因势而谋，推动互联网与公安工作深度融合

　　适应“互联网+”发展趋势，更好地发挥公安基础信息优势，为群众提供更加优质高效的服务，成为公安机关面临的重大挑战。2015年8月，吉林省公安厅新一届党委走马上任。副省长、公安厅厅长胡家福要求全省公安机关因势而谋、顺势而为，下大气力研究推进“互联网+公安”平台建设。在多方考察的基础上，省公安厅成立工作专班，与厅属20余个警种、部门一一对接，对涉及民生的工作职能进行全面梳理。2个月内，工作专班收集业务需求436项。

　　今年1月15日，省公安厅党委正式批准《吉林“互联网+公安”综合服务平台建设方案》。为保证平台4月初能够上线运行，在80余个日夜里，各相关部门倒排工期、攻坚克难，对平台功能设计、框架布局、软件开发、硬件配置等环节精益求精，取得大量开创性成果。

　　为了实现“把能上网的都搬上互联网+”的目标，省公安厅积极协调金融、电信、邮政等单位，全方位拓展平台功能。在省财政厅等部门支持下，网上缴费功能顺利实现，打通了关键一环。按照时间表和路线图，平台于3月底完成建设，4月6日正式上线。

　　 全覆盖全贯通，176个项目实现全程网上办结

　　平台将全省2000余个公安办事服务窗口整合为一个“网上服务大厅”，24小时运行，省、市、县级公安机关和派出所四级联动，实现了警务资源高度融合。

　　平台拥有5大应用载体、6大核心板块、15类行政管理业务、369个具体服务项目，集网上公示、咨询、办事、管理、互动、支付等功能于一体。平台将与群众生活密切联系的369项服务项目“打包”上网，其中176个项目全程网上办结，193个项目在网上咨询、初审、预约后，可一次性在窗口办结，有效解决办事难、排队时间长等问题。

　　平台支持门户网站、手机客户端、微博、微信、短信5种使用方式，与支付宝、微信支付和网银系统实时联网。实名注册用户可以通过平台完成交通违法罚款、身份证办理等各项缴费。平台还与邮政系统联手，提供EMS工作人员上门收取申请材料、送证到家等服务，收费标准比省内现行EMS收费标准低55%。

　　同时，平台设置了受理、办理、办结等环节，群众可以轻松获知办理进度和结果，实名注册用户还可享受办事进度短信免费推送服务。通过平台“执法公开查询”功能，25项公安执法事项一目了然，刑事案件立案、侦查、移送起诉等内容向特定利害关系人全部公开，所有执法行为都在阳光下运行。通过平台“线索举报”“投诉中心”和“满意度评价”等功能，群众可以举报违法犯罪行为、反映民警违纪违法问题、对公安机关服务给予评价。

　　 惠民便警增效，小支点撬动公安工作大变革

　　平台的上线运行打通了公安机关网上服务群众的“最后一公里”，群众不仅减少了舟车劳顿之苦，还降低了费用、时间等办事成本。

　　4月10日，在白山市务工的王女士喜得贵子，一家人给孩子起好名字，找齐户口簿、结婚证、身份证、出生医学证明等证件，打算孩子一满月就回老家上户口。这时，前来探望的亲友告诉她，只要有了出生医学证明和户口簿，就可以在网上给孩子申报落户。王女士当天就在网上给孩子申报了户口。

　　平台上线后，48项出入境业务中，75%可实现网上全流程办理，预计仅赴港澳旅游再次签注一项每年就惠及40余万群众。

　　“办事业务流转变为服务信息流转，让数据替群众跑腿成为现实，群众随时申请、网上办理，到窗口办理也可以先网上预约，再也不用挤时间、排长队了。办事条件网上公示、办事流程网上查询，增加了透明度。”省公安厅副厅长刘福军说。

　　服务事项搬到网上也有效降低了行政成本，提升了警务效能。“平台上线后，等于在简政放权、提高服务质量、提升服务效能上做了加法，在群众劳神费力、民警高强度工作方面做了减法，我们基层民警也是受益者。”榆树市公安局正阳派出所教导员陈东告诉记者。

　　吉林省公安厅一项覆盖2035人的调查显示，逾7成受访者知道该平台，85%的受访者认为该平台能够或者应该能够提升群众对公安工作的满意度。根据对平台数据进行的统计，群众对平台的满意率达99.95%。