筑牢机制 打防并举 维护公平市场秩序 ——吉林市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室被授予“全国打击侵权假冒工作先进集体”荣誉称号
日前,吉林市打击侵犯 知识产权 和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室(以下简称吉林市“双打办”)被授予“全国打击侵权假冒工作先进集体”荣誉称号,受到全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室表彰。
近年来,在吉林省“双打办”和吉林市政府的领导下,吉林市“双打办”一直做到及时传达,认真贯彻落实国家、省“双打办”的指示精神。根据我市实际情况,制定具体可行的实施方案。针对重大专项行动,及时组织相关部门召开专题会议,进行动员部署,及时解决工作中出现的各种问题。科学制定整治行动方案,确立打击重点,不断加强监管,严厉查处侵权假冒违法违规行为。统筹协调各局、各部门扎实开展工作,使工作稳步推进,成效显著。五年来共破获侵犯知识产权、制售伪劣商品案件700余起;检查涉案企业3000余户;检查各类经营主体36800余家;出动执法人员35600余人;印发宣传资料135600余份;宣传活动参与人次5000余人。
一、突出重点,开展专项整治行动
(一)按照省“双打办”的统一部署,各成员单位在审批过程中对需要审定、登记、审批的产(商)品,严格执行有关条件、程序和标准。对已经发放的生产经营许可证、产品登记证等在市场检查的同时,对生产经营单位加强了证照检查和产品生产主体的资质审查,对无证无照经营的坚决予以取缔。
(二)组织各相关部门先后开展了:“打击制售假冒伪劣药品和医疗器械专项整治”;“商标权专利权保护专项整治”;“农资打假行动”;“文化市场专项整治”;“网络商品交易网站专项整治”等多项整治行动。全面开展打假行动,稳步树立“中国制造”的良好形象。每项整治行动都制定详细的实施方案,整治期间重拳出击,及时通报情况,总结经验,专项整治取得了重大战果。2012年-2016年间,查获商标侵权假冒案件百余起,检查涉案企业千余户,捣毁多个制售假货窝点。有利打击了侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为,增强了全社会知识产权保护意识。
(三)加强网上和实地检查频次,重点对第三方交易平台的经营资格,经营者发布的商品和服务信息等进行线上和线下同步监测。全市网监部门共网上监测、检查各类网站、网店1390家,实地检查涉网企业293家,各类电商、企业门户网站113家,查处网络传销案件5件,有效的规范了全市网络市场环境。
二、注重协调,实施联合行动
(一)注重发挥各部门的合力,采取联合行动的方式开展检查工作。积极协调市商务局、市质监局、市工信局、市工商局、市农委、市公安局等实施联合行动,先后查处了多起违法案件,打击行动取得明显成效。
(二)协调多方共同推进“两法”衔接和信息公开。由吉林市“双打办”和吉林市检察院牵头,督促各执法部门将处罚案件录入信息共享平台,严格对行政执法移送涉嫌犯罪案件进行监督,已录入各类行政处罚案件388件,积极推进案件信息公开和案件网上移送制度的落实。
三、加强引导宣传,推进诚信建设
(一)在打击侵权假冒活动的同时,注重引导企业诚信经营,大力开展诚信创建活动。各相关部门为监管对象建立诚信档案;积极组织开展诚信经营示范店评选活动;开展“诚信兴商宣传月”活动。发挥了优秀企业先锋模范带头作用,营造企业争先创优的氛围,打造良好的市场环境,进一步增强企业的自律意识和第一责任人意识。
(二)吉林市“双打办”利用报刊、广播、电视、互联网等多种方式进行宣传、举办讲座,普及法律知识。不断营造氛围、震慑犯罪、教育引导群众和企业提高保护知识产权的意识。开展培训宣传活动,提高识假辩假能力,开展针对企业人员、社会群众的培训,总计培训12000余人,举办培训班2000余次,接待答疑3万余人次。组织开展“诚信兴商宣传月”活动;“3.15消费者权益保护日”;“4·26知识产权宣传周”;“食品安全宣传周”等重大活动,均取得了较好效果。
四、加强督导,促进工作落实
(一)吉林市“双打办”定期对县(市)区、市直重点部门开展督查,准确掌握各相关单位工作落实情况,对工作不力的部门和地区进行通报。加强案件督办,强化责任追究,严厉查处各类干扰专项行动的行为,对工作失职、监管不力、不作为等导致严重后果的,严肃追究直接责任人和相关领导的责任。
(二)吉林市“双打办”经吉林省商务厅考核,工作绩效考核成绩获得满分。与此同时,组织参加了全国双打视频会议。并多次迎接国家绩效考核组现场检查,圆满完成了各项迎考任务。
五、完善投诉渠道,形成长效机制
(一)吉林市“双打办”各成员单位积极完善消费纠纷解决机制,形成信息采集、投诉受理、纠纷调解、案件查处和跟踪督办相结合的行政执法网络,及时依法解决消费纠纷,重点解决好因消费引发的群体性投诉,切实促进和谐消费,维护社会稳定。
(二)充分发挥农业“12316”、商务“12312”、文化“12318”、工商“12315”、食品药品“12331”等举报投诉服务热线功能,确保接到举报“快速受理、快速处理、快速反馈”,切实保障了消费者的合法权益。初步形成了保护人民合法权益的长效机制,营造了良好的社会氛围。