吉林：坚守红线 藏粮于地

      日前召开的吉林省农村工作会议提出，全省必须守住耕地和基本农田两条红线，确保基本农田数量不减、耕地质量逐步提升，做到“藏粮于地”，夯实粮食稳产增产基础。以转方式调结构为重点，加快推进农业现代化进程。

      吉林省省长蒋超良说，要做到“藏粮于地”，首先要加强耕地保护治理。从今年起，全省将开展永久基本农田划定工作。坚决实行最严格的耕地保护和节约用地制度。特别是永久基本农田一经划定，不得随意调整和占用，切实守住耕地的安全线。尤其是在城镇化过程中，要严格规范用地管理，对土地违法违规问题必须严肃问责。抓好黑土地保护治理，确保黑土地资源可持续利用。抓好高标准农田建设。

      农田水利基础设施建设也要跟上。全省大多数水利设施年代久远，近40%的大型灌区节水工程不配套，主要江河水资源利用率只有17%，严重制约粮食生产。全省已有11项水利工程列入到国家今后几年要集中力量建设的一批重大水利工程之内，全省要加快这些工程的实施，努力破解水制约问题。要完善农田水利设施网络建设，继续实施灌区续建配套与节水改造，解决农田灌溉“最后一公里”问题。要创新水利项目建设管理模式。同时，要搞好粮食仓储和流通设施建设，继续推进“粮安工程”，加快仓容建设，减少粮食产后损失。抓好11个“北粮南运”物流节点，提高粮食流通现代水平。

      以转方式调结构为重点，加快推进农业现代化进程是2015年吉林省三农工作的重中之重。会议要求，加快全省转变农业发展方式。推动粗放经营向集约发展转变、推动分散生产向规模经营转变、推动资源消耗型向环境友好型转变、推动封闭型向开放型转变、推动传统农民向新型农民转变。这五个转变更多依靠科技进步、创新驱动，提高农业发展的科技含量，增加农业比较效益，确保吉林省农业优势、生态优势。推进农业结构战略性调整。在稳定粮食生产的基础上，不仅要综合发展农林牧渔各业，而且要在“内外联动”上做文章，与其他优势产业协调发展，突出区位优势、资源优势、特色优势；组织更多农户加入供、产、加、销一体化农业产业链，形成利益共享、风险共担的农业经济共同体；继续实施扩权强县、扩权强镇试点，推进城乡要素平等交换，引导公共资源配置向农村倾斜。