吉林：“十百千万”传递为民深情

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一声号角，一场政法队伍的政治大考、忠诚大考、党性大考在吉林大地全面展开。

开展政法队伍教育整顿以来，吉林省政法队伍教育整顿领导小组办公室印发了《全省政法系统“十百千万”为民实践活动方案》——“十”即开展小案集中攻坚、开展六项证照办理便民服务、实施轻微交通违法行为“首违不罚”、推进法院便捷立案等十项为民服务行动；“百”即选树百名警爱民、民拥警模范；“千”即创建千个文明窗口；“万”即开展万名干警大走访活动。

吉林法院闻令而动，把“十百千万”为民实践活动作为党史学习教育、队伍教育整顿的具体实践和改进司法作风、践行为民宗旨的重要举措，进一步加强和改进服务群众工作，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，不断推动全省法院干警办实事、转作风。

跑出便民加速度

“你好，我父亲岁数大了，请问你们能到我家里办理立案手续吗？”

三年前，苏大爷的旧房被征收，但新房一直未交付，住上新楼成了老人日夜盼望的事儿。由于苏大爷已有87岁高龄，平时走路都依靠双拐，到法院办理立案登记等手续比较困难，苏大爷的儿子便抱着试试看的态度，给抚松县人民法院诉讼服务中心打了热线电话。不到20分钟的时间，诉讼服务中心的杨盛鹏与韩冰雪就来到了苏大爷的出租屋内，耐心细致地指导老人完成了立案程序。

诉讼服务中心干警为耄耋老人上门办理立案手续

作为全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位，通化市中级人民法院拥有1200平方米的诉讼服务中心，采取“政务大厅”服务模式，将除庭审之外的49项服务事项全部前移至窗口集约办理，并设置立案、信访、纪检监察、公证等20个服务窗口及导诉、智慧法院、母婴服务、医疗保障等13个功能区域，涵盖集约送达、电话查询、自助立案、风险评估等30余项服务内容。

同时，通化中院提出了“六个马上办”，即查询咨询马上办、诉讼指导马上办、材料审核马上办、交纳费用马上办、司法救助马上办、卷宗移送马上办；“五个当天办”，即对符合立案条件并缴纳诉讼费用的案件当天受理、当天审核、当天立案、当天扫描、当天移送。“‘六个马上办，五个当天办’，快速立案，实现了诉讼服务的一次通办。”通化中院立案庭庭长高元娥说。

这些是吉林法院便民司法服务的缩影。为切实解决群众“急难愁盼”问题，开展“十百千万”为民实践活动以来，吉林法院直面人民群众在办理诉讼事项时的痛点、堵点，改革创新服务理念，扎实推进便捷立案、排查化解矛盾纠纷、提升窗口服务水平。同时，积极打造当场立、自助立、网上立、就近立“四位一体”便民立案格局，为人民群众提供一站式、多元化立案方式。

吉林省高级人民法院还结合落实“十百千万”为民实践活动，以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法，加强对下指导，制定全省法院为民服务十项行动工作任务清单，并建立督办落实、工作数据周统计核对等机制，力求“切口小”“见效快”，真正走进群众、融入群众。以开展党建创新优秀案例、“党员先锋岗”示范窗口单位、“最佳办案能手”、“最美法官干警”评选工作为抓手，组织实施全省法院队伍建设“先锋工程”“四个十”行动计划，推动形成品牌效应，引领改进司法作风，弘扬英模精神，推动审判执行质效提升。

今年4月以来，吉林法院新收案件同比增长41.91%，网上立案40999件，自助立案5717件，跨域立案464件。全省法院开设特殊群众服务窗口，提供服务2492人次。群众参与“好差评”2584人次，满意率达98.15%。

多元解纷优路径

于某居住的房子是母亲生前留下的拆迁房，但直到前不久他收到物业公司通知要求去办理产权。房屋登记在母亲名下，自己不能顺利办理相关手续；和兄弟姐妹的关系一直很好，不愿意通过起诉家人来解决问题，两难之下，于某来到长春市宽城区人民法院诉讼服务中心咨询。最后，于某听取了工作人员提出的诉前调解的建议，在人民调解员的协助下完成了线上调解，当天就收到了法院出具的裁定书。

春化镇距珲春市区90公里，当地居民多以务农为主业，每年各类纠纷案件数量达近百件，但当事人要想到法院参加诉讼，却需要花费三个多小时在往返路程上。

法官实地勘测涉案承包土地

为进一步方便群众诉讼，珲春市人民法院诉讼服务不断升级，在设立巡回审判点的基础上，在春化镇设立便民网络法庭，提供立案、调解、诉讼、执行一体化诉讼服务。便民网络法庭揭牌当天，春化镇居民樊某花便通过网络法庭远程连线功能解决了纠纷：“春耕时期时间非常宝贵，便民网络法庭真是解了燃眉之急。”

“提高司法效率，减少群众诉累，源头化解矛盾”，一直都是梅河口市人民法院曙光人民法庭干警做好诉讼服务的“心法口诀”。

韩女士与丈夫李某长期两地分居，双方对离婚均无异议，且无婚生子女、债权、债务及存款，但因李某常年在国外工作，一直无法办理离婚手续。韩女士通过电话向曙光法庭立案工作人员咨询后，决定试一试线上调解。仅一个上午的时间，就完成了立案、网上缴费、网上调解、网上证据交换、文书送达等工作。韩女士拿到调解书后，激动地对法官说：“没想到我的纠纷一次就彻底解决了，真是太省时省力了。”

梅河口法院山城法庭则专门成立了一个负责互联网审判的合议庭，集中管辖梅河口市辖区内特定类型涉互联网一审案件。该院受理的首起案件，赵某申请法院确认其外孙于某在某游戏平台充值无效一案，最终通过和游戏运营商的沟通和调解，促成游戏运营商退还未成年人全部充值金额。

山城法庭还将“触角”延伸到前端，以“我是小小消费者”为主题，在梅河口市新华书店开设保护消费者权益的普法课堂，引导未成年消费者形成正确消费观和价值观。

倾力执行护民生

2021年3月初，图们市人民法院陆续收到赵某等人申请执行图们某公司劳动争议案件的请求。案件涉及农民工多达114人，但有一半当事人在外地务工，无法亲自来到法院申请执行。

了解这一情况后，图们法院立即开辟立案绿色通道，让确实无法到法院申请强制执行的申请执行人通过网络视频进行授权委托，并以委托和付款分离等方式保障农民工合法权益，帮助114名农民工全部立案。立案后，法官全力查找被执行人财产，并通过网络查控平台成功查询到被执行人银行账户，依法对其扣划所欠薪资127.4万元，终于让114名农民工领到了拖欠一年多的工资。

在东丰县人民法院，一起跨省执行案件，不仅保护了人民群众的胜诉权益，更加彰显了人民法院治理“老赖”的力度。

东丰县二龙山乡的樊某和艾某是同村村民，艾某做生意向樊某借款6万元，承诺1年后还款。因艾某未能如期还款，且人在外地联系不上，樊某无奈起诉至东丰法院。案件进入执行阶段后，东丰法院执行法官多方努力仍无法联系到艾某，通过线上、线下查控也未查到艾某名下相关财产线索，案件执行一度陷入僵局。

就在此时，快手平台上的一段短视频让执行法官发现了端倪。视频中的信息显示，艾某在内蒙古开办了一家农资经销店销售化肥。执行法官据此火速展开调查，收集掌握相关证据后，第一时间赶到内蒙古。当执行法官出示了农资店工商登记档案、艾某婚姻登记证明、其本人销售化肥视频等证据后，艾某低下了头。最终，执行法官当场扣押农资店全部货物，艾某也交付了部分执行款，并承诺了还款计划。

执行干警对失信被执行人采取强制措施

有法律的力度在支撑正义，也有司法的温度在抚慰人心。

在2020年的一起交通事故中，73岁老人李玉琴的儿子张某被费某驾驶的车辆撞成重伤，经司法鉴定为伤残一级。祸不单行，李玉琴的丈夫因儿子的事突发脑血栓和小脑萎缩，失去了劳动能力。

案件经吉林市丰满区人民法院依法审理，判决费某应赔偿135万余元。但案件进入执行阶段后，费某为规避执行，早已不在登记的户籍地居住，且下落不明。经丰满区法院总对总查控后研判分析，暂时认定被执行人费某不具备履行生效法律文书确定的法律义务的能力。之后，丰满区法院执行法官在与李玉琴一家接触的时间里，多方寻求帮助他家的途径和办法。

“李玉琴儿子的情况符合司法救助的相关规定。”丰满区法院经与吉林市中级人民法院和吉林市委政法委沟通协调，最终为李玉琴儿子张某申请到最高额度的一次性司法救助资金12万元，并在此基础上将金额追加至20万元。

面对这份温暖，李玉琴留下了泪水：“家里已经几个月没买过肉了，2000多元的退休金，大部分都支付了两个病人的医药费。法院让我感受到了满满的司法温度。”

“十百千万”为民实践活动开展以来，吉林法院进一步加大有财产可供执行案件的清理和打击力度，采取失信信息“广泛晒”、失信人员“多方找”、失信行为“联合惩”、综合施策“强高压”等措施，依法拘留187人次，纳入失信名单3528人，限制高消费28933人，屏蔽失信1320人，依法追究拒执罪刑事责任41件。

同时，吉林法院积极开展“小案”集中攻坚、典型案例集中宣判、基层矛盾纠纷大排查大化解、涉企执法司法行为排查清理、作风问题大整治等活动，并积极开展“万警大走访”。全省各级法院均形成走访工作方案，现已走访2035人，化解矛盾纠纷842件，开展线上线下普法宣传、助企服务等法律服务2145场次，受众4163万余人次。

民生无小事，枝叶总关情。

随着“十百千万”为民实践活动的深入开展，吉林法院法官干警以办实事的“速度+力度”传递民生温度，努力把教育整顿的成效转化为维护稳定、服务群众的能力，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。