吉林东部区域迈向绿色转型“试验区”

　　吉林省东部区域既是东北生态屏障，同时也是经济欠发达地区。近年来，吉林省着眼统筹区域协调发展、加快吉林振兴和实现富民强省全局，积极谋划建设东部绿色转型“试验区”。

　　如今，在绿色发展的指引下，吉林东部区域在生态环境保护、特色经济发展、产业转型推进等方面呈现出齐头并进的良好局面。

　　 绿色转型：打开经济发展新空间  

　　实现绿色转型发展，根本上要靠产业作支撑，在产业转型上找出路、谋发展、求突破。在转型发展中，吉林东部各地都把结构调整作为主攻方向，把创新驱动作为根本出路，把投资拉动作为重要力量，不断提升质量效益和综合竞争力。

　　壮大矿泉水、矿产冶金、人参三大支柱产业，做强能源、旅游、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业，培育新材料、现代物流两大新兴产业……绿色转型发展有力地推动了白山市经济社会的发展。2014年，白山市412家规模以上工业企业实现增加值382.7亿元，同比增长7.2%。

　　通化市不断加快产业转型升级步伐，深入实施医药、冶金、食品、人参等八大工业产业跃升计划，在医药产业中突出发展现代中药、生物制药、保健和功能食品，加快发展医药商业和流通业、医药包装、医疗器械、中药材规范化生产，延伸产业链条，以期壮大产业规模。

　　延边朝鲜族自治州以创立品牌和扩大市场占有率为突破口，做强做大烟草制品、生态食品、特色食品、民族食品四大主导产业。依托优势食品生产地区，实现食品加工与原料基地的有机结合，将资源优势、区位优势转变为经济优势。

　　 生态移民：释放生态潜能谋“多赢”

　　长白山是我国乃至东北亚地区的重要生态屏障。位于长白山腹地的白山市是一座“依林而生、依矿而建”的综合资源型城市，森林覆盖率达83.2%。127万人口中依矿依林生存的达25万人。

　　“在长白山地区进行生态文明构建，实施生态移民工程，对于保护资源，维护东北的粮仓安全、生态安全和边境安全具有重要意义。”白山市市长吴德金说。

　　2008年以来，白山市提出“生态城镇化”建设目标，把实施生态移民作为城镇化的重要抓手，稳妥有序推进林区散居人员以及生活在水源涵养区、自然保护区、资源枯竭型林矿区等生态敏感区居民的生态移民工作，实现了保护生态、增加造林、改善居民生活、土地资源增效等“多赢”目标。

　　截至目前，白山市已完成生态移民5.2万户、13.5万人，还需生态移民约8.2万户、19.9万人，占全市总人口的6.4%。经测算，全部实现生态移民后，可新增还林面积910平方公里，相当于全市森林总面积的5.6%；腾出7000多公顷宅基地，可转化为城镇建设用地；可植树2.73亿株，相当于每年新增木材产量55万立方米。

　　“每年还可节约林区居民烧柴181.6万立方米，超出吉林省2012全年木材采伐总量，为经济转型释放出巨大的生态潜能和发展空间，提高人民生活水平。”白山市发改委副主任辛建国说。

　 　全面停伐：“砍树变看树”的绿色转身

　　今年4月1日，东北、内蒙古重点国有林区全面停止天然林商业性采伐的号声吹响，“人往何处去？钱从哪里来？”成为关乎林业企业和职工生存发展的一道现实考题。

　　“早些年的林子密不透光，现在可采的大树逐年减少。为了发展，我们牺牲了资源，甚至可以说是‘杀鸡取卵’。”长白山森工集团白河林业局党委书记荆彦林说，停伐后，我们大力发展林下经济和森林生态旅游，实现“砍树变看树”的绿色转型发展目标。

　　在白河林业局光明林场的食用菌培育基地，10多个大棚分立道路两侧，生产车间内工人们将一袋袋的锯末用机器压缩成段。这里是白河林业局安置富余职工就业的一个项目，基地30多个职工联合成立的合作社，年产100万至110万段木耳，纯收入50万至60万元。

　　2011年11月，白河林业局职工以股份制形式集资384万元，创立了“延边大戏台河生态旅游有限责任公司”。黄松蒲林场借助长白山池北区登山必经之路的优势，重点打造了十大景区。大戏台河景区年接待量超20万人次，实现年产值达1000多万元。

　　“林区职工原来上山伐木，一年工资也就一两万元，现在搞森林旅游，发展家庭旅馆，收入成倍增长，创业性收入能达到三四万元。”黄松蒲林场工会主席戴伟说，“职工都尝到了‘绿色’创业的甜头，对未来的生活更加充满信心。”（记者 高楠）