安徽省合肥市完善少数民族流动人口服务管理举措

      近年来，合肥市民委积极探索少数民族流动人口服务管理有效途径，不断完善服务管理举措，进一步提高服务管理质量，确保全市民族关系和谐。今年8月，组织民族工作部门、街道、社区负责人赴四川阿坝藏族羌族自治州黑水县调研交流，商洽加强流动少数民族的服务管理工作。9月份，还专门赴北京牛街学习考察少数民族服务管理工作。

　　一是扎实做好流动少数民族人口的基础工作。建立少数民族流动人口数据库，注重少数民族流动人口工作、生活状况的动态信息汇总和综合分析，建立了民族关系分析制度和信息报告制度。街道、社区建立少数民族流动人口信息台帐，设立少数民族联络点、服务站、法律援助中心、热线电话，实现对外来少数民族公共服务均等化。

　　二是积极维护少数民族流动人口的合法权益。把少数民族流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，在劳动就业、职业培训、子女入学、权益保障、法律援助等方面给予引导和帮助。2012年市民委、市司法局联合出台《关于加强少数民族外来人员法律援助若干意见》，设立了“合肥市少数民族外来人员维权工作站”。工作站成立以来，提供法律援助、咨询服务300多次，办理少数民族维权案件32件。今年以来为100多名少数民族群众提供了法律服务。

　　三是加大社会为流动少数民族服务力度。建立社区流动人口亲情化服务体系，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。市民委及少数民族流动人口聚集的县（区）每年都发放《致少数民族群众的一封信》，印发“少数民族便民服务卡”。积极开展“民族一家亲”爱心帮扶行动，每逢重大节日和重大活动，开展对少数民族特困家庭慰问活动，实施“一对一”“多助一”的帮扶活动。充分协调各方力量，为少数民族困难群体献爱心、送温暖，大力开展扶贫救困、生产互助、爱心助学等活动。2013年，“民族一家亲”爱心行动扶持少数民族贫困户项目1个，少数民族贫困群众创业项目2个，资助少数民族贫困生19名。

　　四是大力开展民族团结进步创建活动。扎实抓好经常性的民族政策法规宣传教育，结合“平安乡镇”建设，大力推进民族工作进社区、进学校、进企业，进行民族团结进步宣传教育，用“身边的人、身边的事”教育影响群众，让民族团结模范事迹家喻户晓、深入人心。每年9月大张旗鼓的开展民族团结进步宣传月活动，今年宣传月期间还开展了全市100名民族团结进步之星评选活动，并以市民族宗教工作领导小组名义进行表彰。

　　五是加强西藏班、新疆班少数民族学生的教育管理。积极组织相关人员深入学习民族政策和民族知识，实施校园民族文化推进工程，营造和谐校园民族文化氛围。积极探索完善少数民族学生的管理方法和管理制度。今年9月新学年开始，合肥幼儿师范高等专科学校推行“2+2”民汉学生混住的管理模式，促进新疆班维族学生与本地汉族学生之间的交流交融。合肥西藏班成效显著，连续10年在全国藏班中考中名列前茅，被教育部称为“合肥西藏班现象，《中国民族报》还专题报道了合肥教育援藏援疆成果。