【吉林日报】小支点撬动大变革——我省“互联网+公安”综合服务平台发展纪实
户口在我省的戴女士长期居住在广东佛山，以往申请港澳通行证签注业务都要返回原户籍地办理，至少需要花费3000多元。“我每年要多次往返内地和香港，以前必须回吉林办理再次签注，花钱多不说，非常浪费时间。从现在起，我再也不用来回跑了，通过网上平台办理，由快递员上门取送证件，花了还不到100元钱，真是太方便了！”
这个变化仅仅是省公安厅以吉林“互联网+公安”综合服务平台为依托，推动公安机关服务模式变革的缩影之一。
去年8月，副省长、公安厅厅长胡家福明确要求全省各级公安机关“要注重以创新思维来谋划工作，以互联网思维来开展工作，以法治思维来推进工作”，着眼于将“互联网+公安”综合服务平台打造成吉林公安便民服务知名品牌的目标，推动吉林公安工作的深刻变革。
自今年4月6日综合服务平台正式上线运行以来，受到广大群众的广泛关注和认可。截至9月8日，平台访问量达4515万人次，实名注册429万人，占全省人口总数的16.5%，办件量185万件，及时办结率达99.95%，群众满意率达99.99%。
民意引领，推动警务模式深刻变革
省公安厅党委站在以服务保障和改善民生的角度，以群众需求为导向，以方便快捷为目标，建成拥有5大应用载体、6大核心板块、15类行政管理业务、392个具体服务项目的综合服务平台，充分体现了“一大平台全网贯通、三级联动全警应用、五大载体全面支撑、六个中心全时运行、369个事项全部打包上网”的特色和优势。
平台支持门户网站、手机APP客户端、微博、微信、短信等5种使用方式，实现了与支付宝、微信支付、银联系统实时联网，群众可以在任何时间、任何地点、任意选择一种方式访问网上服务大厅。实名注册用户可以随时、随地、随需使用平台完成交通罚款、出入境证照缴费等各项网上支付。
平台还与邮政EMS快递系统联手，真正实现了线上与线下服务流程贯通。群众只需按键，就可以享受到EMS工作人员上门收取申请材料代转、送证到家等服务。
通过互联网创新成果与公安工作深度融合，平台对警务流程再造产生深刻影响，对公安战斗力生成起到倍增效能，使警务要素集聚、开放、共享，推动警力资源全面解放、警务成本全面降低、警务效能全面提升。
通过平台的后台监督管理系统，上级公安机关能够在线查看管辖范围内任意一个办件情况，对办件流程实时监督、动态监管、点对点纠正，实现了横向到边、纵向到底的扁平化管理。
通过平台网上预约功能的普及应用，各地公安机关根据预约地点和人数动态调整警力配置，窗口苦乐不均、警力浪费问题明显减少。
改善民生，提供高品质政务服务
全省公安机关以平台为载体，紧紧围绕满足人民群众对高品质公共服务的向往，持续抓好简政放权、放管结合、优化服务工作，在行政管理权力上多做“减法”，在服务举措多做“加法”，让广大人民群众拥有更多获得感。
原来，群众想了解自己的案子办理程度，多处打听也无人理会，一怒之下上访告状的情况时有发生。现在，在平台的“执法公开”中，无论是控告人还是受害人及其家属，都可以在网上查询案件进展情况，杜绝了暗箱操作，推进了阳光执法。“我们不用四处求人了，上网一查，犯罪性质、办案进展、处理结果一目了然。”被害人杨某的家属感慨地说。
“我是来给孩子落户口的，以前手续不全好几年落不上。现在通过网上咨询，能不能落、到哪儿办、需要带什么手续，民警一一回复得很详细，这平台太方便了。”辽源市民对平台的咨询功能赞赏有加。
据悉，平台392项审批服务项目中，有189项能够全流程办理，群众通过EMS，实现“足不出户在家办”；有216项可以一站式办理，群众通过网上预约、材料预审后，实现“网上预审一次办”；有219项支持24小时在线预约，办事大厅专设互联网预约窗口，实现“提前预约优先办”。
同时，在平台大数据支撑下，申请出入境证件由原来的120余项专业填表内容压缩至10个网上简单问答，系统自动代填表格，实现“智能填表轻松办”。以申请户照为例，过去群众到实体窗口排队、填表、照相需要2小时以上，现在只要20分钟就可办完。
以往，群众办事往往求问无门，正常办事也要找人打听。现在，通过平台“咨询中心”鼠标一点，即可享受民警“一对一、键对键”的服务，实现群众有问逐一答复、随时提问及时答复、疑难提问专业答复、网上提问规范答复。通过“非接触式”网上服务，不符合规定的通不过，符合规定的挡不了，冷硬横推没有空间，吃拿卡要没有市场，群众满意率明显提升。
此外，平台以主动提供服务为纽带，将联系群众、服务群众、宣传群众的触角全面延伸至网上网下，使群众能够多渠道深入了解警务动态，广泛参与警务活动。平台推出的线索举报功能，使群众力量成为公安机关源头信息、案件线索的重要来源和社会管理、治安防控的重要助手。
目前，平台已成为全国公安机关上线项目最全、整合业务警种最多、辐射公安机关最广、扁平管理最到位、支付手段最便利、服务渠道最畅通的网上服务平台。它不仅给全省百姓生活带来了实实在在的变化，而且使公安机关的工作理念、服务方式都发生着深刻改变。