长春兴隆综合保税区发挥平台优势积极打造东北亚跨境电子商务中心

　　长春兴隆综合保税区运营两年来，硬件设施逐渐齐备，功能政策不断完善，多层次的对外通道陆续开通。2016年，长春兴隆综合保税区将进一步完善四通道、四平台建设，在2+2产业基础上（现代物流、展示交易及国际贸易+高端制造、特色产品加工），增加跨境电商、大数据、金融服务三个战略新兴产业，形成2+2+3的产业发展格局，力争实现“十三五”首年开门红，在全省转型升级、创新发展进程中打先锋、站排头。

　　 关注一：项目进展

　　新建14条主次干路已经全部完工

　　目前长春兴隆综合保税区园区建设日益完善。新建14条主次干路已经全部完工，兴隆铁路专用线及场站完成工程量80%，今年下半年可投入使用。5万平方米的进出口商品展览展示中心已完成冷封闭，年末即可竣工投入使用。目前，综保区及配套区基本完成“九通一平”，已形成标准厂房13.5万平方米、公共保税仓库3.97万平方米、集装箱堆场4万平方米的建设规模。

　　另外，跨境电商产业实现重大突破。在海关、检验检疫等部门的大力支持下，目前已具备10万件跨境电商小包的日处理能力。顺丰、申通等14家知名物流及电商企业在综保区注册，全年实现货物出口近1000万票，货值近5亿元。

　　同时，保税业务快速增长。已有25户企业开展业务，累计申报报关单（含备案清单）5500份，2015年实现业务额2.5亿美元，业务规模是上年的5倍。综保区平台效应正在日益放大。

　　对外通道建设取得新进展

　　2015年，长春兴隆综合保税区谋划了四条对外通道。即：跨境电商航空通道、中欧班列通道、海铁联运通道以及跨境公路通道。去年7月，开通了综保区到大连大窑湾的保税货运班列，使综保区对俄、对欧的经贸通道与海上实现了对接。同月，开通长春至莫斯科货运包机并实现首飞，目前已执飞42班；8月，开通了全省第一条中欧铁路货运班列“长满欧”，运营主体已在综保区注册并设立运营中心，目前已运行20列次。

　　跨境电商直邮进口业务将上线运营

　　去年，长春兴隆综合保税区搭建了四个战略性平台。一是内陆港平台。将兴隆山火车站改造成为综保区铁路专用线和集装箱场站，依托长满欧班列的开通，建设长春国际陆港，打造内陆港开放平台。该场站改造工程已经列入省市重点工程，一期场站投资4亿元，建设11条专用线，40万平方米集装箱堆场，年处理货物能力700万吨。计划下半年正式投入使用。

　　二是跨境电商直销平台。建设了5.1万平方米进出口商品展览展示中心，计划今年年底前竣工投入使用。同时建立了进口商品直销中心的运营模式，正组织在市内开展直购中心布点；同时计划将综保区跨境电商公共服务平台向全省推广。此外，综保区跨境电商直邮进口业务已经完成测试，业务即将正式上线运营。国际快件监管中心也已经获批筹建，计划上半年建设完成，投入使用。

　　三是冷链物流平台。2015年3月获批的国家进口肉类指定查验场，目前即将建设完毕，具备3000吨冷链商品存储、中转和配送能力；同时，向国家申报了进口水果指定口岸，争取年内也通过审批；四是利用国外资源的加工贸易平台。

　　积极探索和推动建立把俄罗斯以及欧洲木材、粮食、煤炭、畜产品等原材料运回国内，进行加工后再销往国外开展加工贸易的新模式。帮助我省企业“走出去”，组织浙江精功国际集团、泰源牧业、金达海外、吉峰农机和华峰能源等企业开展了相关项目。

　 　关注二：今年计划

　　机场大道争取年内通车

　　2016年，长春兴隆综合保税区将进一步完善四通道、四平台建设，在2+2产业基础上（现代物流、展示交易及国际贸易+高端制造、特色产品加工），增加跨境电商、大数据、金融服务三个战略新兴产业，形成2+2+3的产业发展格局。

　　在重点工程建设方面，保税区将进一步完善基础设施配套和综保区各项功能，同时结合项目入区，做好配套和服务。

　　一是将包机航线拓展至欧洲腹地，实现载货回程。同时探索开通中日、中韩跨境电商航空通道；二是支持长满欧、长珲欧常态化运营；三是进一步研究长春至大连保税班列运营模式，保障班列常态化运营；四是帮助相关企业利用长春至海参崴国际公路运输线路，建立常态化运营；五是依托铁路专用线及场站实现国际陆港功能；六是建立进出口商品直销中心运营模式，加快直购中心布点，首个直销中心争取6月末对外营业。同时积极搭建服务全省企业的跨境电商公共服务平台；七是完成进口肉类查验场验收，推动澳大利亚、新西兰等冷链项目落位。同步推进进口水果查验场申报和验收；八是利用长春至海参崴国际公路，把俄罗斯及欧洲原材料运回国内。

　　开展“招商引资攻坚年”活动

　　今年，保税区还将开展“招商引资攻坚年”活动。重点面向德、澳、日、韩、俄及长三角、珠三角、环渤海、山东地区和台湾招商。围绕“2+2+3”产业方向，重点发展高端装备制造和特色资源产品加工，大力发展国际贸易和现代物流，同步开展跨境电商、大数据和金融服务等新兴产业项目招商；落实保障措施，积极抓好重大项目攻坚，高水平组织好招商活动，举全区之力抓招商，谋划大项目和政策突破。

　　积极打造东北亚跨境电子商务中心

　　2016年，保税区将推进跨境电商综合试验区申报，建立跨境电商海外仓，组织开通跨境直邮进口业务和跨境电商进口业务，实现海关快件监管中心运营，落实跨境电商产业规划，推动两岸冷链合作平台建设，谋划电商平台与本地产业相结合。

　　同时，充分发挥综保区功能平台优势，积极打造东北亚跨境电子商务中心。货运包机全年力争执飞150架次，并尽快将对俄包机航线延伸至德国，打通长春至欧洲腹地的空中通道。全年实现货物出口3000万票，货值15亿元。

　　搭建国际快件中心软件平台

　　在拓展与优化保税业务方面，保税区将面向我省重点城市，完成10户重点企业走访，吸引业务入区；加强申报大厅建设，建立健全和落实管理服务制度。

　　同时，进一步优化业务流程，开展常态化、规范化流程设计，确保业务稳步增长。提升信息化管理水平，完成跨境电商辅助管理平台新版本部署，完成综合数据中心改造。搭建国际快件中心软件平台。全年力争实现中欧班列和大连保税班列运行150班次，货物量超过1万吨，保税业务全年申报报关单7000份，实现保税业务额5亿美元。