通化县转变发展方式 优化产业结构 推进农业改革
一是加强农业种植结构调整。在稳定粮食综合生产能力基础上,以数量质量效益并重、竞争力增强、可持续发展为主攻方向。坚持市场为导向,强化政策引导,重点发展鲜食玉米、绿优水稻、特种大豆等,加快优化粮食种植结构步伐。2016年全县调减玉米2万亩;到2020年,全县调减10万亩,平均每年调减2万亩;增加鲜食玉米种植面积7万亩,总面达到12万亩;增加特种大豆种植面积2万亩,其它作物1万亩。
二是加快发展适度规模经营。引导土地规范有序流转,创新土地流转和规模经营方式,加强规模化经营主体的监督管理,扶持一批有特色、效益好、带动能力强的规模化经营主体,提高县域农业的规模化、组织化程度。2016年,家庭农场、合作社数量分别达到87家、480家,增涨20%和5%,农民参加农民专业合作社比重达到24%以上,土地适度规模经营面积比重达到20%以上。
三是提高农业科技应用能力。整合土地资源,加快土地流转速度,建设高标准农田,稳定增强粮食综合生产能力;整合建设资金,创新融资机制,大力推广高标准农田建设,到2020年,全县建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田10万亩。开展主要粮食作物生产全程机械化,粮食作物生产全程机械化作业水平提高1个百分点。大力推进“互联网+”现代农业,利用现代信息技术,构建农业物联网服务体系。
四是积极培育新型职业农民。以加快农民职业化为目标,以农业生产服务、农村社会管理为主要内容,培育一批以家庭农场主、种植大户、农民合作社骨干为重点的,有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民,为县域农业发展提供人才保障。2016年培育新型职业农民410人;到2020年培育新型职业农民2500人以上。
五是推进农业可持续发展。把发展绿色、有机、生态农业作为转变农业发展方式的主要任务,结合生态县建设,加强农业面源污染防控、加快绿色、有机农产品基地建设,发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,推动全县农业向绿色、循环、高效方向转变。加强产地环境保护和源头治理,实行严格的农业投入品使用管理制度。建立县、乡两级农产品质量安全监管体系,健全农产品质量安全监管机制,全面提高农产品质量安全监管执法能力。到2020年,全县农作物化肥施用量实现零增长,测土配方施肥技术推广覆盖达到90%以上;农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到30%以上;全县秸秆利用率达到96%以上;绿色食品原料标准化生产基地面积保持在30万亩,有机、绿色食品基地总面积达到12.7万亩,年均递增6%。全县主要农产品检测合格率达到97%以上,无重大农产品质量安全事件发生。
六是推进农村一二三产业融合发展。依托现有农业资源、山水风景、地域文化、乡土民情,以美丽乡村建设为契机,以发展休闲、观光农业为抓手,促进农业生产、加工、流通、休闲及服务业有机融合,使农村一二三产业互促互动、协同发展,实现农业产业链延伸、产业功能拓展和农民收入增加。到2020年,农民从事二三产业收入占总收入比重达到50%以上。