​双阳区项目建设“组合拳”初见成效

　　年初以来，双阳区按照上级关于开展2016春季项目“早落地、早开工、早见效”行动的通知要求，不断解放思想、抢抓机遇、创新举措、狠抓落实，通过打好“组合拳”，深入破解领导力量不足、工作机制不顺、谋划包装不够、推进力度不大等突出问题，强力推动全区项目建设，全区经济社会保持稳步发展，实现良好开局。截止4月末，全区生产总值完成60.3亿元，同比增长10.6%；全社会固定资产投资完成20.8亿元，同比增长47.5%。

　　一、强化服务机制，高位统筹抓项目

　　借鉴襄阳市在推进项目建设中创新的“帮你办”服务机制，双阳区组织相关职能部门，结合双阳工作实际，进一步解放思想、创新完善，在原有的招商委员会基础上，重新组建了以区委、区政府主要领导为主任的项目建设委员会，统筹全区项目谋划、招商引资和项目推进工作；委员会下设“365帮办”办公室，主任由分管项目建设的副区级领导担任，负责全区项目建设和招商引资工作的组织调度和推进落实；各乡镇（街）、各相关部门也都成立项目办（招商办），由党（工）委书记直接分管，保证项目建设工作有力推进。同时，明确每个重大项目都由一名副区级领导（区四家班子）担任“项目首席服务人”，每周至少到项目建设现场为企业服务1次、每周三必保调度督办项目推进情况1次；由职能部门或引资单位主要负责人担任“项目首办秘书”，每天要到项目建设现场进行帮办服务，负责全程解决项目建设中遇到的各种困难和问题，切实通过365天持续接力的“帮你办、马上办、我来办”，实现服务无条件、帮办无阻力、投资无障碍，推进项目快落地、快开工、快建设、快投产、快达效。特别是在项目审批环节，组织发改局等单位对重点项目企业负责人和项目秘书进行审批流程培训，并组织规划、国土等相关职能部门负责同志现场联合办公，实行一站式、一条龙“全托式”服务，切实提高项目前期审批效率。 

　　二、强化生成机制，深度谋划抓项目

　　紧密结合“十三五”规划以及洁净工业、现代服务业、都市农业、城市建设和开发区建设等重点规划，科学编制了《“十三五”期间项目建设行动计划》，从区域功能定位、招商引资方向、主要建设任务、具体保障措施等多个方面，对项目建设工作做了进一步明确和规范，为项目建设打下了坚实基础、提供了科学指引。为有效解决项目人才短缺问题，通过培训、竞聘等方式，在全区新招录公务员、事业编制人员和大学生村官中公开选拔30名有热情、专业性强、有培养潜质的人员，充实到区、乡两级项目办，直接列为副局乡级后备干部；并明确对特殊优秀、成绩突出的人员，只要符合条件就可以提拔重用。

　　三、强化引入机制，精准招商抓项目

　　突出以商招商和产业链招商，按照“建链、补链、延链”的要求，依托吉通汽车零部件、中德工业园等域内重点项目，绘制产业招商图谱，积极引进上下游产业项目，做大做强“产业树”；突出走出去叩门招商，瞄准长三角、珠三角、环渤海等产业密集地区和世界500强、中国500强等名企强企，有目的、有针对性地开展招商引资活动，着力引进一批引领型、支撑型的重大项目；突出展会招商，组织参加东北亚博览会、台资企业吉林行、央企走进吉林等展会活动，积极吸引企业到双阳投资兴业。同时，坚持“招大商、招好商”的工作思路不动摇，严格执行投资强度、环境评估等项目准入制度，确保真正引进一批支撑作用大、创新能力强、经济效益好、产业关联度高的重大项目。

　　四、强化考核机制，督促落实抓项目

　　坚持把项目建设和招商引资作为全区绩效考核的核心内容，实行“一票否决”，真正以项目建设和招商引资的成效排名次、论英雄、定奖惩。依据项目竣工或投产时间倒排工期，制定项目推进路径图并制作展示板张榜公示，主动接受监督。区大项目办每周调度一次，项目建设委员会每半月调度一次，对项目建设过程中发现的问题全部纳入台账，解决一个销号一个，切实推进项目快速落地、投产、达效。对项目建设和招商引资中出现的慢作为、不作为等行为，由区主要领导、分管领导以及区纪检监察部门、区督查（绩效）办根据情况进行分层次约谈、通报，确保项目建设有效落实。