前郭县建立县、乡联动机制强化批后监管

　　吉林省前郭县国土资源局从提高项目落地率、土地利用率，促进节约集约、合理高效利用土地的实际需要出发，不断拓宽工作思路，创新工作方法，通过建立县乡联动机制、健全建设用地批后公示等5项制度，不断强化建设用地批后监管，促进了土地节约集约高效利用，实现了建设用地精细化、常态化、信息化管理目标。

　　实行县、乡联动机制。建立《建设项目用地跟踪监管卡》，每供应一宗地制作一张建设用地跟踪监管卡，内容包括费用缴纳、出让合同和划拨决定书约定使用情况等主要信息。将《建设项目用地跟踪监管卡》连同宗地的供地批文、土地出让合同或土地划拨决定书及用地红线图等相关资料移交给有关基层国土资源管理所。各国土资源所在国土资源监察日常动态巡查工作中，加强对土地利用情况实时监控和核查，及时发现用地者是否有闲置土地、擅自改变用途、超出用地红线建设、非法转让、拖欠土地出让价款等违法违规行为，并及时上报县局。今年前郭县国土局已对60宗建设用地进行了踏查及批后验收工作，对城区内的豪杰锦绣江南房地产开发二期用地及中保财产前郭支公司的商服用地是否存在超容积率、擅自改变批准用途及超出批准用地面积建设进行了重点检查，未发现存在违法用地行为。

　　实行建设用地批后公示制度。国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同签订后，及时组织土地使用权人在宗地现场显著位置设立用地信息公示牌，将批准文号、用途、面积、四至、容积率、监管机构、举报电话等内容公示，方便社会监督。自年初以来，已设置公示牌80余块。

　　实行"一卡、一证、一库"管理制度。建立了500余宗建设用地的跟踪管理卡，将监管信息输入宗地信息数据库。发现违规违约用地行为时，及时向土地使用权人发出书面通知，提醒其依规依约使用土地。

　　实行建设用地批后审查制度。在办理土地转让、改变用途审批、变更登记等手续时，一并审查土地使用情况，一旦发现违规违约行为，暂缓办理相关手续，依法处置后再予以办理。

　　实行建设用地诚信管理制度。建立土地开发利用诚信档案，对竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同、未按合同约定缴纳土地价款、开竣工的，依法依规处理并向社会公示，记入诚信档案，作为土地竞买人资格审查依据，并及时向有关部门通报。

　　（王晓梅 付健）