印度政府推出农地租赁示范法案

　  印度《经济时报》4月13日报道，印度人民党为首的全国民主联盟（NDA）政府于2016年推出农地租赁示范法案，使印农地租赁合法化。印度政府此举旨在促进农业增效、维护公平和减少贫困。各邦一旦实施该示范法案，其他有关的现存法案均将废止。法案生效日期将以各邦发布公告之日起为准。
 
　　根据该法案，农地所有者现可合法地同租户签订农地租赁合同。租户可根据双方达成的条款和租用期限来利用所租农地开展农业活动。农业活动具体涵盖以下内容：农作物种植，即粮食和非粮食作物种植，包括饲料（饲草）、果蔬、花卉、其他园艺种植;畜牧乳品业，包括家禽养殖、良种繁育；渔业;农林业；农产品加工业和其他农民和农民团体的相关活动。
 
　　印政府智囊机构—印度国家转型委（NITI Aayog）下设的哈克领导的委员会于去年制定了上述法案，成为了印政府的大救星。印政府曾多次试图修订2013年议会通过的土地征用法均未获得成功。
 
　　泰兰迦那、比哈尔、德里、中央邦、北方邦等邦区除以下特殊情况外，禁止出租农地，特例包括寡妇、未成年人、残疾人和军人等土地所有者。喀拉拉邦长期以来禁止农地租赁，但最近方允许农民自助团体进行农地租赁。
 
　　旁遮普、哈里亚纳、古吉拉特、马哈拉施特拉、阿萨姆等邦均未禁止农地租赁，承租人在租赁一定时间后可购买所租的农地所有权。安得拉、泰米尔纳德、拉贾斯坦、西孟加拉等邦颁布过农地自由租赁的相关法律。
 
　　该示范法案可使农地租赁各方的权益从根本上得到保障。法案规定，约定的租赁期结束后，农地使用权自动归还土地所有者，不存在任何讨价还价的余地。此前，一些邦区的土地租赁法存在对农地所有权的不利条款，此外，该法案还规定，农地租户可享受农机服务、农业保险、农业信贷及其他农业投资激励政策。租赁到期后，尚未使用的信贷余额及农业补贴等权益均将转给农地所有者。
 
　　此外，该法案还规定，农地租户可享受农机服务、农业保险、农业信贷及其他农业投资激励政策。租赁到期后，尚未使用的信贷余额及农业补贴等权益均将转给农地所有者。