创新机制 打破藩篱 促进协同 农安县建立部门互联互通工作机制
2015年以来,农安县坚持问题导向原则,以改革为抓手,创新建立部门间互联互通工作机制,打破部门间藩离,促进协同协作,不断提升服务效率和质量。
一、工作原则
(一)坚持问题导向。各部门围绕群众反映的长期未解决和财政资金浪费两个方面,深入查找问题,研究制定解决问题的具体措施和办法,建立互联互通运行机制。
(二)坚持大局至上。各部门站在全县发展大局的高度,全面深入地梳理问题,各配合部门打破利益壁垒,全力做好配合。
(三)坚持随时发现随时研究。各部门在工作运行中,随时发现问题,随时研究确定互联互通课题,并及时报县委改革办统筹协调,不断完善全县互联互通建设的具体内容。
二、主要做法
(一)问题倒逼,使部门达成协同共识。采取顶层设计、问题倒逼的办法,由县委、县政府主要领导牵头负责,县委办公室统筹协调,抓具体工作,向各部门下发调查问卷,征集到部门反映工作沟通中出现的96个问题,研讨归类后,确定属于互联互通领域的8个课题。县领导结合课题,先后与58个部门负责人逐一座谈,了解问题症结,确定了7个牵头部门,探讨解决问题的有效办法,使部门认识到互联互通的必要性,达成协同协作共识。
(二)建立机制,使互联互通有章可循。制定《关于开展互联互通工作的实施意见》和《关于上报互联互通建设工作实施方案》,要求各部门结合意见和方案要求,在本部门建立互联互通机制。制定党员干部管理、编制人事财政供养人员、社会救助、教育系统招生等8项互联互通工作制度,每项制度都明确牵头部门、参与部门和具体人员,让互联互通机制有人执行、有章可依。目前,农安县58个部门全部建立互联互通工作机制,为顺利开展工作创造了条件。
(三)定期交流,促进部门间协同协作。以每项课题为单位,要求牵头部门定期组织成员单位召开互联互通工作会议,了解互联互通执行情况及效果,研究解决沟通过程中面临的矛盾和问题,并及时对互联互通机制作出调整;由工作转变快、成效好的部门介绍经验做法,为其他部门开展工作提供借鉴。
(四)落实责任,为机制运行提供保障。要求部门主要负责人对本部门互联互通工作负总责,分管业务领导负直接责任,业务科室科长负责具体工作衔接,形成层层抓落实的责任体系。对建立互联互通机制迟缓或推进工作效果差的,第一次,由县领导负责约谈部门主要负责人,明确整改时限;第二次,由县组织部门进行组织任免谈话。同时,县委办公室对互联互通工作责任人名单实行动态管理,及时调整变动人员,定期调度相关互联互通情况,增强负责人向相关部门公开信息的自觉性,确保工作不断档。
(五)强化监督,确保工作机制落到实处。将部门互联互通工作纳入全县全面深化改革考核体系,成立专项检查组,按照《全面深化改革工作督查考核办法》的相关规定,对各部门进行监督考核。对牵头部门不负责任或关联部门不配合,工作中出现推诿扯皮、敷衍塞责以及造成工作延误、影响工作推进和落实的,予以全县通报批评;对造成重大工作失误的,依据有关规定严肃追究相关人员责任。