千帆一道带风轻
记者崔维利袁松年
即将过去的2014年，注定会让四平市决策者神舒气朗：年初确定的10个方面的35件民生实事，已全部兑现。
盘点商、食、住、行、乐，以及教育、医疗、增收、养老、和谐等民生实事，发现其中贯穿一条红线：发展与民生并重，民生为先。全市新增财力的80%以上，用于保障和改善民生。
商——
满足四平百姓对商贸服务业的需求，四平不断加快商业网点建设，形成城区便民千米生活圈，推进商业品质、服务提升。目前，市区商业网点逾万个，平均每35人就有一个。大连万达城市综合体已经开工建设，百货大楼改造项目——万嘉购物广场前期拆迁工作基本完成。
食——
为保证公众饮食用药安全，让百姓吃得更安全更放心，四平形成了政府主导下的工商监管、企业自律、群众参与、社会监督“四位一体”的食品安全监管“共治体系”。
加强食品药品安全监管，开展诚信体系、可追溯体系建设，不断完善食品安全快速检测体系；完成城区二次供水改造工程，19.2万人受益；建设农村饮水安全工程39处，3.7万居民、师生受益。
住——
安居才能乐业。为使更多中低收入的老百姓住得安心，四平不断优化调整商品房和保障性住房的供应结构，并不断加大对“暖房子”工程等保障性住房建设的投入与政策扶持力度。
今年，全市棚户区改造开工46万平方米、7110套，交付使用50万平方米，安置动迁居民7000户；完成省下达1.27万平方米、257套廉租住房建设及2194套分配任务；“暖房子”改造225万平方米、494栋，惠及31268户。
行——
四平市着力解决道路通畅问题，优先发展城市公共交通，不断加大投入力度。深入实施“公交便民”和“城市畅通工程”，实现四梨城际公交化，增加更新公交车37辆，新开辟公交线路3条，“59路师大校园环线”成为省内首条校园巴士线路。
乐——
群众文化活动异常活跃，成功举行非遗文化巡演30余场，创编了吉剧振兴剧目获得广泛好评；承办全国中等城市青少年举重比赛并取得圆满成功；参加吉林省第十七届运动会，夏季项目金牌总数和团体总分列全省第二位；加大运动器材投放维护力度，全民健身活动蓬勃开展；继续开展“文化七进”、“三下乡”等活动，丰富百姓精神文化生活。
教育——
教育是民生之基。继续深化“四师一满意”主题教育活动，推进教育信息化建设步伐；实施城乡教育普惠工程，加快农村义务教育薄弱学校建设，促进义务教育均衡发展；实现标准化幼儿教育城乡全覆盖；积极整合职业教育资源，将市卫校和城建职工中专并入四平职大；组建辽北大学进展顺利，列入省级规划。
医疗——
积极做好医疗和生育保险工作，健全全民医保体系，全面实现省内异地就医，异地即时结算。城镇基本医疗保险人数达到135.4万人；
完成市区4.82万老年人体检；同级医院检验、检查结果互认3.12万项（次），为患者节约费用479万元；全市已建成标准化村级卫生室146家，开工在建112家；开展免费孕前优生健康检查，目标人群覆盖面达到80%；解决城镇零就业家庭比率100%。
增收——
就业是民生之本。四平市大力发展经济促就业，做到了居民收入与经济增长同步。
转移农村劳动力，扶持大学生、城镇困难人员、退役军人等重点人群就业创业，城乡居民多渠道增加财产性收入。发放大学生见习补贴120.8万元，发放困难毕业生求职补贴52.8万元；全市城镇新增就业4.24万人，累计农村劳动力转移就业42万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
完善企业职工工资正常增长和支付保障机制，落实城乡低保和农村五保供养标准自然增长机制。城市低保标准由原来的每月357元提高到426元；农村低保标准由原来的每年2190元提高到2490元。从今年1月1日起，再次提高五保供养标准：集中供养的由3400元/年提高到4200元/年，分散供养的由2400元/年提高到2800元/年，比上年分别提高了23.5%和16.7%。
养老——
四平市初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务格局。全面完成城镇职工养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保任务。将新农保和城居保合并，实现了城乡养老保险制度衔接。改扩建养老院20所，新建10个社区日间照料中心和5个农村幸福大院。
和谐——
创新“双拥”模式，社区岗位拥军受到省里肯定；采取集中执法、综合施策措施，平稳有序地解决了困扰该市多年的近8000辆三轮车非法营运问题，成为四平社会综合治理的成功范例；整治路边烧烤、焚烧祭祀品以及侵占小区绿地行为，规范了居民生活秩序，促进社会文明和谐。
充分发挥“五位一体”调解机制，加强社会矛盾调处；完善社会治安防控体系和能力建设，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制严重刑事案件、重大群体事件，人民群众的安全感和满意度提升；抓好安全生产目标责任制落实，推进重点行业和领域安全生产专项整治，确保生产安全，人民平安。
“八月长江万里晴，千帆一道带风轻。”持续改善的民生，必将释放出更大的能量，积聚起更强大的发展动力。
