1113户“十星级文明户”受益

本网白山讯 以文明作担保，以诚信作抵押！自2010年白山市委、市政府制定出台了《白山市“十星级”文明户信贷指导意见》以来，5年间已发放道德信贷资金3186万元，有1113户“十星级文明户”受益。

当前，制约农村生产发展的一个重要瓶颈是资金短缺。改革开放以来，农民收入连年增加，但生产资金积累不多，调整产业结构，发展种、养殖业，需要向银行融资贷款。而银行贷款必须有担保抵押，但很多农民因没有担保抵押能力，无法得到贷款，影响了生产发展和收入增加。

为了解决这个问题，白山市委、市政府于2010年制定出台了《白山市“十星级”文明户信贷指导意见》，探索实施了“以文明作担保，以诚信作抵押”的道德信贷工程。这项工程的实施，使文明诚信转化为物质力量，有效地缓解了农民发展生产融资难、贷款难的问题，有力地促进了农村经济发展。

实施“以文明作担保，以诚信作抵押”的道德信贷工程，有两个关键环节：一是银行的授信，二是文明户的诚信。为解决银行的授信问题，白山市委宣传部、市文明办反复与市农行沟通协调，动员他们积极向中国农业银行吉林省分行争取每年授信额度3000万元，专门用于向“十星级文明户”发放“以文明作担保，以诚信作抵押”的道德信贷资金，支持他们发展生产、创业致富。截至目前，已经发放道德信贷资金3186万元，有1113户“十星级文明户”受益。

为解决文明户的诚信问题，白山市强化了对“十星级文明户”评选活动的管理，严格标准条件，并实行动态管理，每年考核复查一次。对已经低于标准条件的，坚决去星摘牌，取消其道德信贷资格，并免除其享受的对“十星级文明户”的一切优惠政策。同时，还明确规定并严格执行了文明户信贷范围、发放原则、评审条件、授信额度、优惠政策，以及授信机构职能、评审程序、信贷管理等规定。这些措施，确保了农民在无抵押、无担保信贷中诚实守信，使道德信贷顺利开展。

实施“以文明作担保，以诚信作抵押”的道德信贷工程，增强了农民争创“十星级文明户”的积极性和主动性，农民也在提高文明素质的同时得到了经济上的实惠，体现了精神文明建设与物质文明建设的互相促进、良性互动。

靖宇县三道湖三合村的6户“十星级文明户”利用道德信贷，共新建蔬菜大棚11个，增加收入13.2万元，人均纯收入增加了5500元，每户平均增加收入2.2万元。在这6户文明户的带动下，三道镇三合村已建蔬菜大棚120个，年纯收入达到150万元，成为远近闻名的绿色无公害蔬菜种植基地。另外，借助道德信贷资金的支持，该村已有26户村民从事肉食鸡养殖业，每户年增收入均超过2万元。经济发展促进了精神文明建设，由于大多数农民争创“十星级文明户”，争做诚实守信的贷款信用户，该村农民文明素质和全村文明程度大幅度提高，成为省级精神文明建设先进村。

（记者 郑伟/报道）