“十三五”情况宣教须自动作为

      在生态文明建设旗帜的引领下，环境宣教工作越来越凸显出先锋作用。笔者认为，在环保压力持续加大、民众期待不断提升的背景下，做好“十三五”时期的环境宣教工作，必须主动作为，彰显自身价值。

　　 善于在争取领导重视、赢得支持上找出路

　　当前，全国各地环境宣教工作开展不平衡的现象依然存在，环境宣教经费不足、人员编制少等问题制约着工作的有效开展。要谋求作为，就必须要争取领导重视，赢得政府支持。

　　一方面，要搞好顶层设计，以大格局引起领导关注。思路决定出路，格局决定结局。宣教工作要有长远规划，而不能零打碎敲。在与国家“十三五”规划要求保持同频共振的基础上，要立足本地实情，紧紧围绕本地环保“十三五”规划重心，做好系统性、持续性和可操作性设计，突出个性化、地域化特质，做到主旨明确、主线突出、主事清晰，一张蓝图画到底。

　　另一方面，要主动介入，靠突破性动作赢得领导支持。围绕年度环保重点工作，提前策划、实施一些突出中心、反映环保主流价值观、辐射宣传效应大的宣传活动。

　　 善于在顺应规律、做足实功上求突破

　　环保工作以宣教起家，但现实中很多地方环保宣教工作面临瓶颈，其中一个重要原因就是不注重探寻宣教工作规律。因此，宣教工作急需顺应规律，做足实功。

　　要抓好本源需求，强化宣教针对性。这是做好宣教工作的基础工程。新形势下，环境宣教工作要不断推陈出新。要充分利用高校资源或社会组织，定期深入企业、学校、机关、农村、社区实施社会调查，真正了解清楚各层次对环境保护的诉求，找准施教与受教的共鸣点，改变一厢情愿的单项灌输方式。

　　要注重持续发力，形成常态化宣传效应。宣传教育是一个因时顺势对人们的思想行为进行引导的过程，人的思想认识的不断变化决定了这项工作的艰巨性和持久性，宣教工作者必须树立长期作战的思想。要秉持欲速则不达、慢工出精品的理念，工作规划要有短、中、远的目标，内容设置要有主线、成系统，组织实施要有节奏、不断线，在循序渐进中达到润物细无声的效果。

　　要抓住关键少数，谋求宣传效果的带动效应。善于抓住并解决主要矛盾，是推进全局工作的重要方法。新《环境保护法》对各级政府履行环境保护的职责与企业落实主体责任提出了明确要求，环境宣教除面向社会公众外，还应该抓住地方政府和企业这些关键少数。一方面，要借助有力宣传，正确引导地方党委政府的发展观和政绩观。结合《关于加快推进生态文明建设的意见》，宣传绿色发展观。另一方面，要集中优势兵力，对企业违法问题进行持续高压宣传。在正面宣传守法案例的同时，针对部分企业不落实主体责任、不运行污染防治设施的行为，对其进行多频次、多梯次的曝光，让其为违法行为付出代价，对抱有侥幸心理的企业形成震慑，营造企业不敢违法、不想违法的法治氛围。

　　善于在固本求新、借势结合上增实效

　　宣传教育的工作生命力在于与时俱进，必须在思维思路上顺时求变，在方式方法上借势求新，在保持已有特色、不断探索新路中培植和做强自己的品牌。

　　一要不断巩固已有的优势。当前社会文化活动和产品不断丰富，环境宣教要善于做好嫁接与结合工作，巧借各种平台和载体，增强环境宣教活动的辐射力与渗透力。

　　与政府各部门组织的活动相契合。比如，利用当地对外贸易活动、文化下乡等活动，巧妙嵌入环保内容，达到自身宣传的目的。

　　与倡导文明习俗活动相融合。近年来，文明祭祀、文明过节等倡议逐渐深入人心，环境宣教部门要主动介入，针对民俗民风中有悖于环境保护的陈规陋习，选择好时间节点和引导方式，会同有关部门一同做好跟进宣传，为环境宣教探寻新的着力点。

　　与民间组织相互动。地方各级环保宣教部门应与各类民间组织广泛沟通并建立良好关系，让生态文明理念在丰富多彩的民间活动中广泛传播。

　　二要利用好新媒体放大自身的优势。互联网、微博、微信等新媒体的发展，给环保宣教工作拓展了新的舞台，环保宣教部门应利用好现代工具，扩大环保宣教的影响力。

　　要具备“互联网+”的思维。在自媒体时代，政府部门不再具备独特的传播优势，公众获取信息具有实时化、多源化特征，需要及时捕捉辨别，并具备快速应对的本领。环保宣教部门工作人员必须认识到这一点，提升自己对新媒体的认识。

　　要更加重视信息内容的质量。信息内容要具备真实性。借助新媒体平台做好环境宣教工作，无论是一般性的环保科普宣传、工作信息还是突发事件信息，都必须以确保内容真实为前提。特别是发布突发事件信息，一定要有业务部门提供支持。信息内容要具备前瞻性。《环境保护公众参与办法》对公众的参与权和监督权作了明确规定。对此，环保宣教部门应该利用新媒体平台，把环境信息主动、及时传递给公众。信息内容要具备朴实性。环保是专业性较强的行业，以往在传统媒体上可以使用专业术语长篇大论解释相关问题，但新媒体传播信息内容的碎片化特征要求我们必须用公众听得懂的话来把事情说清楚。无论是普及环保知识、反映工作动态，还是回应公众关切，表述的语言一定要简要清晰、言语生动，切实做到宣到关键处、传到心坎里。

　　要提升运用新媒体平台的能力。据专家预测，未来新媒体形态还将发生新的变化。作为***新媒体使用者，环保宣教部门仅仅停留在粘贴信息、发布新闻等工作层面，难以满足做强环境宣教工作的要求。要在学习中适应，在适应中不断增强5个能力：善于运用个性化语言快速编辑信息的能力，善于设计方便受众阅读形式、形成独特风格的能力，善于从消费、心理、行为等角度区分受众属性的能力，善于甄别受众言论性质、及时捕捉社会舆论并加以有效引导的能力，善于快速整合各种环保信息应对公众关切的能力。

      来源：中国环保网