省政府召开全省解决城市棚户区改造逾期未安置和“无籍房”问题工作部署视频会议

　　2018年9月11日下午，省政府召开全省解决城市棚户区改造逾期未安置和“无籍房”问题工作部署视频会议。会议的主要任务是深入贯彻以人民为中心的发展思想，落实国务院督查组要求和省委、省政府决策部署，强化责任、立整立改，坚决做好解决城市棚户区改造逾期未安置和“无籍房”问题相关工作，切实维护人民群众合法权益。省政府侯淅珉副省长出席会议并作重要讲话，邱鹏副秘书长主持会议。省解决城市棚户区改造逾期未安置和“无籍房”问题领导小组成员单位分管领导、处室负责人在主会场参加会议，市（州）、长白山管委会，县（市、区）分管领导和有关单位负责人在分会场参会，全省共2000余人参加了会议。

　　会上，省住房城乡建设厅部署了全省城市棚户区改造逾期未安置整改工作，省国土资源厅部署了全省“无籍房”问题整改工作。四平市、梅河口市分别交流了解决“无籍房”问题和棚改逾期未安置工作的经验做法。

　　会议认为，这两项工作是国务院大督查发现的重要问题，省委、省政府要求要高度重视国务院督察组反馈意见，采取有力举措，切实增强责任感和紧迫感，把这两项整改工作纳入到干部作风大整顿之中，作为解决好群众反应强烈问题的一项实际行动和实际性成效。各地各部门务必提高政治站位，坚决落实省委省政府的决策部署，强化责任、勇于担当，切实解决好棚改逾期安置和“无籍房”问题。

　　会议要求，各地要在认真排查的基础上，坚持问题导向，按照“一楼一策，一项一案”的原则，建立项目台账，对症施策，确保2018年解决逾期未安置项目户数的30%以上；2019年解决逾期未安置项目户数的70%以上；2020年年底基本解决已登记逾期未安置问题并建立防逾期长效机制。要积极破解征收拆迁难题，各级政府是征收拆迁的主体，必须坚持依法行政，耐心细致地做好群众的说服劝解，运用法律和行政手段，毫不手软的依法加大对滞迁户的拆迁、强制拆迁等工作。要针对逾期未安置项目的运作方式，采取有效措施，加大与金融机构的协调力度，推动落实银行贷款，统筹各级各类补助资金，帮助项目单位解决资金筹集问题。各地政府要加大投入力度，尽快完善小区外基础设施的配套建设，积极争取纳入国家政策支持范围，确保棚改居民尽快回迁入住。要全面贯彻落实放管服改革的要求，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，对涉及到的行政审批、技术审查、中介服务等进行优化整合，提高审批效率，再造审批流程。

　　会议明确，到2020年底前，基本完成“无籍房”的登记工作。要在各相关部门选择担当作为的业务骨干，组建市县联合办公室，突出抓好联合办公，具体负责推进。要全面排查“无籍房”问题，建立项目清单，形成与项目清单相对应的问题清单、责任清单，经市县领导小组审议后，分别向有关部门下达任务清单，限期向领导小组办公室报送办理结果，做到见底清零。要坚持严格执法，各地各部门必须拿起法制武器，依法监管，履职尽责；检法两院和公安要提供司法强制保障；工商质监等有关部门要发挥联合惩治作用；对小产权房违法建筑，违法变更土地用途的，一律不能办证，并要依法拆除。要合理把握，简化容缺，并联压缩承诺等关键词，通过制定特殊政策和实施集中办理，加快办证进程，对群众反应强烈、涉及居民较多问题较为复杂的项目，要深入剖析，集中攻关，逐个问题提出解决办法，切实营造打硬仗的声势，形成震慑，赢得群众。

　　会议强调，棚户区改造逾期未安置和“无籍房”问题解决工作由省级统筹，市县负责；省住建、国土要切实发挥牵头作用，各相关部门要密切配合、履职尽责。各地政府要进一步加强组织领导，建立领导小组，全面加强统筹协调，确保棚改逾期未安置和“无籍房”两项整改工作顺利实施；各地政府主要领导同志要亲自安排、部署、调度，分管负责同志要亲力亲为，具体抓好工作落实；要依法落实棚改单位和企业的主体责任，对恶意拖延解决问题的单位和企业，依法从严从重打击。省政府将采取专项督察等方式，加大对两项问题解决工作的督察力度；省国土厅、住建厅将采取工作调度、公开约谈、月通报排名等办法，对工作进展落后、慢作为、懒作为、不作为的要严肃追责问责。

　　会议要求，省直有关部门要组织专门力量，认真梳理棚改逾期未安置和“无籍房”两项工作中存在的政策和监管问题，加快出台政策措施，形成长效机制，在消化存量的同时，坚决遏制增量。 要坚持正确的舆论导向，切实做好政策宣传解读工作，要畅通信访渠道，设立公开电话、电子邮箱，主动回应社会关切，及时化解矛盾，坚决防止出现大规模的群访事件发生，确保社会稳定。