二道区召开安委会第四次会议暨安全生产“4+4”规范化建设现场会
为全面规范我区行业部门、街（镇）、社区（村）和企业安全监管制度建设，依法规范履职，加大监督检查力度，及时督促整改，确保全区安全生产形势继续保持稳定，12月8日，二道区召开了安全生产“4+4”规范化建设现场会。区安委会主任、副主任，区安委会各成员单位主要领导，有关行业部门分管领导，各街（镇）行政主要领导、分管领导，安监站站长及有关企业负责人共百余人参加了现场会。
区安委会办公室魏东岩主任带队，政府办、发改局、安监局、质监局、民政局、区公安分局、 二道交警支队、消防支队等部门及二道区各街镇负责安全生产工作的分管领导先后前往了吉林街道办事处参观吉林街道安监站和沿河社区安全生产工作的基层制度建设；吉星印务有限公司现场观摩企业在安全生产标准化建设方面的成果；最后在质监分局参观见学档案资料管理经验。特别是在吉星印务有限责任公司，企业管理非常清晰，企业安全生产保障制订方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收和归档备查10个方面落实到位。
随后，在区政府后二楼中会议室召开了二道区安全生产“4+4”规范化建设大会。会上，区质监分局、吉林街道、沿河社区、吉星印务有限公司4家单位就特种设备安全监管、基层单位完善机制体制建设、抓好宣传演练、企业创建标准化等方面进行了经验交流。
为认真落实企业“四项制度”，进而推进企业主体责任的落实，近日，区安办认真研究，结合区情实际，制定了安全生产“4+4”工作机制。第一个“4”是指政府部门“四报制度”： 一是 日有查报，即各有关行业（专业）部门、街（镇）、社区（村）运用综合监管平台线上监管企业隐患排查治理情况； 二是 周有提报，即属地、行业、专业和综合监管责任人（以下简称“四个责任人”）每周将监管情况汇总编报区安办； 三是 月有通报，即将“四个责任人”安全监管情况每月在全区进行通报； 四是 季有汇报，即将每季度全区安全监管情况向区委、区政府汇报，便于领导掌握情况、研判形势、作出决策。第二个“4”是指企业“四项制度”。安全生产“4+4”工作机制，就是用政府部门“四报制度”的运行推进企业“四项制度”落实。
最后，区安委会主任、区长王吉同志对这次现场会突出重点，勇于创新的做法给予充分肯定并提出四点要求：
一是要远离红线，切实把安全生产扛在肩上。要深刻汲取温岭市捷宇鞋材有限公司“7.4”厂房坍塌重大事故教训，坚决抵制厌战情绪、侥幸心理、麻痹思想和懒政行为，我们必须把别人的事故作为自己的教训，持之以恒地把安全生产工作扛在肩上，警钟常鸣，长抓不懈，确保岁尾年初收好尾、开好头，以愉快的心情跨入新的年度。
二是要坚守底线，切实把隐患治理放在心上。安全生产工作具有反复性、长期性和突发性，从现在开始到春节前，要在全区组织开展体系建设、建筑工地、道路交通、危险化学品、消防安全、公用设施、烟花爆竹隐患排查治理7个方面的“回头看”。其他行业领域也要结合实际，根据冬季安全生产的特点规律，加强本行业领域的安全生产监督管理工作，确保不发生较大以上生产经营性安全事故。
三是要筑牢防线，切实把“4+4”机制抓在手上。“4+4”工作机制，第一个“4”是指政府部门“四报制度”，第二个“4”是指企业“四项制度”，用政府部门“四报制度”的运行推进企业“四项制度”落实。 “4+4”工作机制是当前强化安全监管的行之有效载体，应该从严从实、不遗余力地抓在手上。会议结束后，各有关单位部门要认真比照试点单位的制度建设，建立健全各项制度，不断完善内业资料，特别是要建立起本级监管“四项制度”，指定人员负责，定期收集和提报情况，确保全区一盘棋，有序运转“4+4”工作机制。
四是要划清界线，切实把强化领导落到实处。划清区、街（镇）两级重点监管企业界限，严格按照责任分工，区分层级，加强监管；划清监管企业等级类别界线，对所属企业进行一次再梳理，切实弄清企业安全管理现状；划清标准化创建企业界线，标准化创建工作推进缓慢的单位部门要加大工作力度，探索规律，总结经验，拿出办法，加快进程；划清内业资料健全完善界线，从明年开始，以现场会规范统一的内容为准，健全完善内业资料；划清安全生产目标责任制评定等级界线，元旦前后，要逐级开展安全生产目标责任制考核验收。