助力城市“发展高度”

        “十二五”期间，我市坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，为我市各项事业的发展提供了良好生态环境保障。

　　——我市“十二五”期间生态文明建设综述  

　　建设生态文明，是关乎人民福祉，关乎民族未来的长远大计。“十二五”期间，我市坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，为我市各项事业的发展提供了良好生态环境保障。

　　用绿色绘大地

　　地绿草美，人们时刻都能真切地感受到绿色带来的诸多好处。“十二五”期间，我市林业工作坚持生态为本，民生优先，以“创新、改革、稳定、发展”为主线，实施依法治林、项目强林、产业兴林战略，强力推进清收还林工作，改革与发展取得了长足进步。到2014年底，全市累计完成造林面积8.3103万公顷，其中林业重点生态工程造林面积3.3103万公顷。全市林业用地面积、有林地面积分别达到162万公顷、149万公顷，是规划指标的103%和101%。全市重点生态工程完成人工造林3.3103万公顷，其中退耕还林1.5万公顷，“三北五期”防护林工程1.8103万公顷，迹地更新8795公顷，中幼林抚育3.0629万公顷。

　　清收非法侵占林地，实施停耕还林成效明显。2014年、2015年，全市共清收非法侵占林地184万亩，停耕还林115万亩，有效地保护了林地资源。

　　坚持保护与发展并重的原则，有效地保护了森林资源。全市森林覆盖率达到54.9%。，全市城市建成区绿化覆盖率达到46.8%，人均公园绿地面积增加到12.05平方米。县城建成区绿化覆盖率达到35%，人均公园绿地面积增加到10.4平方米，扎实推进了城乡绿化。

　　让环境更清新

　　“十二五”期间，我市环境污染防治能力得到了加强，基本完成了水、大气、声、固体废弃物、生态保护、农村环境保护、环境管理及规划工程项目建设工作。

　　“十二五”期间，我市全面实施了松花江沿江污水排放口截流入江工程，加大对进入水源江段入江排污口截流力度，截污量已达到水源江段纳污量的95%以上；大力加强路桥建设工程，减缓了交通噪声污染；投资建设城市污水处理厂，实施小锅炉并网改造，建设垃圾无害化处理场，筹建吉林省危险废物处理中心，使城市功能快速完备，城市综合防治污染能力增强，城市形象整体提升。

　　其中，我市纳入国家“十二五”《重点流域水污染防治规划》共33个项目，截至目前，完成投资11亿元，已建成22个项目，在建7个项目。我市通过实施上述项目，生活污水处理率达到90%以上，县（市）主要城镇生活污水处理率达到70%以上，为保护和改善流域水质起到了关键作用。我市松花江出境水质持续好转，白旗断面稳定达到二类水体标准。

　　组织调整我市城区环境空气功能区划分，城区范围内均调整为二类空气功能区，将松花湖风景名胜区、龙潭山遗址公园、朱雀山公园等区域调整为一类空气功能区。重新划定了城区高污染燃料禁燃区，将城区61%面积纳入高污染燃料禁燃区。推进重点行业大气污染防治，“十二五”共推进新建改造重点大气污染防治项目30余项。开展分散燃煤小锅炉整治，大力取缔分散燃煤供热锅炉集中并网，经营性锅炉实施天然气、电、生物质燃料、热水配送等清洁能源改造。

　　兴水利惠民生

　　兴水利，除水患，最严格水资源管理制度初步建立，建立健全了用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等四项制度；水生态文明建设加快推进，我市被确定为全国第一批水生态建设试点城市，开展了松花湖生态保护工程、重点企业污染源减排治理、城市污水处理设施建设等重点示范工程建设，完成投资21.5亿元。加强了河道采砂管理，按照市政府要求，对松花江河道禁采区进行了大规模下移，对新划定禁采区内砂场进行了取缔。同时，加强堤防工程管理和“清水绿带”养护，加大河道巡检力度，严厉打击各种私挖乱采和人为设障行为，为城市供水、农田灌溉以及河道行洪安全和生态环境改善提供了有力保障。以城区段松花江为重点，加大巡查力度，严厉打击电鱼、设网等私捕滥捞行为，对地笼、网具、水蛭捕捞串等进行了严肃清理和收缴，有效改善了城区段松花江景观和水生态环境。

　　其中，农村饮水安全工程建设成效显著。“水龙头一拧开，哗哗的清水就来了，水量大还没有杂质，用起来更放心。”不少村民都享受到农村安全饮水工程带来的便利。全市共解决78.59万农村居民和7.81万农村学校师生的饮水安全问题。完成投资5.91亿元，建设安全饮水工程1376处，为提高广大农村群众健康水平，促进农村经济发展发挥了重要作用。自2005年实施农村饮水安全工程建设以来，截至2015年末，我市已建设饮水安全工程2488处，完成总投资9.21亿元，已解决143.19万农村居民和9.28万农村学校师生的饮水安全问题。      （江城日报记者/王翕 编辑/李波）