吉林省地方税务局全力推进内控机制建设工作
为认真贯彻落实《国家税务总局关于进一步做好当前内控机制建设工作的通知》要求(以下简称《通知》)和总局王军局长关于加强内控机制建设工作的重要批示,吉林省地方税务局将内控机制建设作为全系统落实全面从严治党的重要抓手,进一步统一思想,提高认识,完善措施,全力加强内控机制建设。
一是领导高度重视。在《通知》下发后,省局党组书记、局长王克成高度重视,就贯彻落实《通知》作出批示:“要进一步加强内控机制建设,特别是要加快内控信息化建设工作进程,用制度约束权力,用信息化手段降低税收执法风险。各部门要统一思想、互相协作、统筹兼顾,切实提升我局的内控机制建设水平”。特别是9月2日接到总局王军局长的重要批示后,王克成就如何落实批示精神提出明确要求,强调全省各级地税机关要高度重视内控机制建设,把它作为“一把手”工程抓紧抓实,确保工作落实到位,务求实效。
二是制定实施方案。为确保内控机制建设工作有效推进,制定了《全省地税系统内控机制建设工作实施方案》,方案以强化“两权”监督为载体,以“两覆盖、两优化、两提升”为目标,以“全面推进、突出重点、问题导向、统筹兼顾、持续改进”为原则,通过完善制度、优化流程、推进信息、强化监督四道防线,明确了内控机制建设的指导思想、主要任务、方法步骤和保障措施。
三是加强组织领导。为保证内控机制建设工作的有效落实,省、市、县三级地税机关均成立内控机制建设工作领导小组。省局成立了以省局党组书记、局长王克成为组长,省局党组成员、副局长刘胜学为副局长,局内各单位主要负责人为成员的内控机制建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在督察内审处,负责全省内控机制建设指导、协调、处理等日常管理工作。
四是迅速行动落实。9月8日,省局召开全系统内控机制建设工作会议,对内控机制建设工作进行安排部署。会上王克成局长着重强调当前要重点抓好四项工作,即严格建立岗责体系,搞好工作交接,明确单位和岗位职责,明确主体责任和监督责任;修改完善工作流程,梳理权力事项,重绘岗位权力流程图;建立健全制度体系,完善内控体系建设和内控机制建设保障制度;强化信息技术支撑,充分运用“金税三期”内控成效,不断扩展内生化范围,丰富内控节点和指标,提高内控信息化水平。同时,将内控机制建设工作作为绩效考核的重要内容,层层传导压力,强化监督检查及调研力度,积极推动内控结果有效转化,提高内控建设水平,促进内控责任落地生根。