11月19日-21日,国务院妇儿工委办公室常务副主任王卫国、国务院妇儿工委办公室儿童处处长贺连辉一行到四川调研两纲示范工作。王主任一行先后到成都市温江区、双流县、绵阳市安县、宜宾市珙县实地调研指导,并在温江区同成都市、温江区政府妇儿工委进行了座谈。省政府妇儿工委办主任、省妇联副主席施克玲以及市、区(县)相关负责人陪同考察。
19日,考察了成都市温江区计生服务站、天府街道新市民中心(儿童之家)和择一城颐养居家养老服务中心,通过观看展板、听取汇报、询问点评的方式,详细了解温江区作为全国两纲示范县的工作进展情况。随后,考察了双流县妇幼保健院,充分了解了四川省、成都市和双流县妇幼卫生工作开展及两纲妇幼健康指标进展情况。在天府街道新市民中心召开了成都市儿童之家建设专题座谈会。听取了成都市关于全面推进儿童之家建设的情况汇报,以及市发改委、文明办、团委、妇联、温江区妇儿工委等部门在两纲实施和推进儿童之家建设方面的汇报发言。王主任对成都市两纲实施工作、温江区国家级两纲示范县建设和儿童之家建设工作给予了充分肯定和高度评价。王主任指出,四川省选择温江区作为两纲工作的试验田和示范区选得准、选得好,在温江看到了整个成都乃至四川妇女儿童事业的推进情况,让人印象深刻、体会深刻、学习到的经验和做法深刻。成都市在两纲实施过程中做到了四个到位:一是政府主体责任认识到位。各级政府真正做到了将两纲工作纳入了当地经济社会发展总体布局,纳入到党委政府民生工程,纳入了部门目标管理考核体系,也将妇女儿童工作融入到了街道工作大局;二是成员单位合作协作到位。各级政府妇儿工委成员单位之间职责清楚,又分工合作,合力推动两纲实施,多措并举推动儿童之家建设等两纲重难点目标;三是两纲工作推进落实到位。成都市和温江区两纲推进措施有力,工作成效明显,大部分指标均提前达到2020年目标;四是各级妇儿工委办工作开展到位。省、市、区各级妇儿工委办工作思路清晰,目标任务明确,儿童之家建设整体推进,工作有亮点、有思想、有意义,真正打造出了“成都模式”。
20日,对绵阳安县千佛镇和沸水镇和儿童友好家园进行了考察。在千佛镇儿童友好家园,观摩了家园的“亲子交流会”,查看了家园室内外环境创设、制度建设、档案管理等情况,听取了家园工作情况介绍,并与省、市、县政府妇儿工委相关负责人就友好家园建设、运行、管理和服务情况进行了交流。在沸水镇儿童友好家园,王主任一行考察了沸水镇儿童友好家园主题活动展示墙、游戏活动室、图书室、桌面玩具室等。王主任表示,千佛镇和沸水镇儿童友好家园有形有实,在国务院妇儿工委办和联合国儿基会的支持下,政府将家园工作进行全面接管,纳入了政府工作大局,工作开展到位,工作理念落地,真正做到了扎根社区、服务儿童和家庭;在人员培养方面,安县妇联将家园工作者培养成为社区妇女主任,依托家园开展妇女儿童工作,这种创新社会管理的模式经验值得借鉴和推广。
21日,王主任一行来到国家级两纲示范县宜宾市珙县,考察了珙县卫生和计划生育局、新林村、米市街小学、县政府妇儿工委办。在县卫生计生局,王主任详细了解了全县妇幼健康卫生情况和指标进展情况,充分肯定了珙县卫生计生局两纲工作指标动态管理创新机制;在新林社区参观了珙县妇女儿童心理健康指导中心、了解了三支“巾帼志愿者队伍”建设情况后,王主任指出,新林社区的妇女儿童工作组织架构优、活动阵地实、工作成效好,很好地把妇女儿童工作与村级组织建设、社区文化建设与基层社会管理有机结合起来,在妇女维权、文化宣传、和谐邻里、关心关爱妇儿老人等方面,综合推进作用非常明显;在米市街小学,王主任一行详细询问了学校的特色办学和安全教育情况,对学校教育教学立足学生健康快乐成长,校园文化、校本文化和特色文化教育大加赞赏,对学生开展多样化的安全教育,按照学生不同的年龄及生理特点,层次化地抓好性别平等意识教育给予高度评价。随后,王主任一行到珙县妇儿工委办,对两纲工作规范化操作流程进行详细了解, 对珙县政府将县妇儿工委办和县政府办公室合署办公的模式和在全县实施两纲指标动态管理并将指标上墙的做法充分肯定。王主任指出,珙县两纲实施做到了三落实,即工作机制落实、工作责任落实和运行体系落实,在工作中重创新、强措施、有特色、接地气、实效好,希望珙县进一步创新举措,创造经验,有力推进两纲示范工作率先创新发展。
对于下一步工作,王主任提出了三点具体要求:一要抓住机遇,将两纲工作纳入十三五规划。结合“十三五”规划制定契机,继续推动将两纲工作纳入到区域经济和社会发展总体规划以及部门专项规划,把两纲各项目标任务纳入政府重要议事日程;二要抓住重点,创新推进两纲实施。要认清新形势,看准新挑战,寻找新的增长点,重点关注全面二孩等政策给两纲实施提出的新问题,积极思考研究解决妇女劳动就业权利保障面临的新问题;三要抓住中期评估,扎实推进两纲实施。要强力推进两纲目标任务完成,彰显国家级两纲示范的带头引领作用,争取两纲工作走在全国前列,做到“百尺竿头,更进一步,彰显示范,走在前头”。