破冰前行 回暖复苏——通化市前二季度经济运行观察

　　在疫情影响的不利环境下，如何帮助企业应对经济下行压力，提振发展信心？怎样化危为机，实现经济平稳发展？

　　不折不扣落实政策，服务企业纾解困难……在疫情防控进入常态化以来，通化市通过企业调研、组织座谈交流等形式，了解企业所需所急，有针对性地做好应对工作；加大支持力度，做到精准服务，在降低成本、开拓市场、帮助融资等方面为企业解难题、办实事。在一季度快速复工复产的基础上，继续保障企业降低要素成本恢复元气，力保工业运行稳定向好。截至5月末，全市规模以上工业产值同比增长3.6%，规模以上工业增加值同比增长4.6%，两项指标同时列全省第二名。

　　在困难面前，通化市委、市政府与企业一道共克时艰，使企业在生产上有保障、更自信；各类企业逆势奋进、主动出击，积极克服需求不足、成本上升、资金紧张等多重困难，生产经营取得了新成效。

　　通化市不折不扣地全面落实国家、省市出台的推动企业复工复产政策，为企业减免税费3599.7万元，为49户企业延期缴税9023.29万元；为36户疫情防控重点保障企业授信82.64亿元，新增贷款8.71亿元；为113户企业发放银税纾困贷款6494.73万元；通化市各项贷款和普惠小微企业贷款加权平均利率上年末分别下降0.05个百分点和1.26个百分点。

　　开展工业企业资金需求调查，基本摸清企业实际需求情况，并将存在信贷需求的企业信息及时传递至上级部门和本地金融部门，并与相关部门密切配合，帮助企业争取信贷支持。截至4月末，通化市工业贷款余额比年初增长0.3%。

　　同时，向内挖潜大力清理拖欠民营企业欠款。工信部门履行牵头职责，实行月会商、月通报机制，推动清欠工作。到5月末，通化市政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款4195.91万元，清偿欠款1405.82万元，偿还进度33.5%，在吉林省处靠前位次。

　　在支持企业稳定职工队伍方面，通化市加大对经营困难且恢复有望的企业稳岗返还工作力度。目前，金马药业、石油化工机械制造公司等13户本级工业企业享受稳岗返还资金1905.7万元。在疫情防控常态化下，通化市建立了企业帮扶工作机制，确保工业经济发展持续稳定向好。市委印发了《关于扶持培育“双50”企业加快发展的实施方案》《2020年市级领导包保重点工业企业工作方案》，实行市级领导包保50户重点企业、54个重点项目责任制，协调解决市场开拓、生产保障和金融信贷等方面问题。对各季度产值净增量达到1000万元以上的重点企业、年内产值净增量达到3000万元以上的达产达效项目分别给予20万和10万资金奖励，鼓励企业扩能增产，支持项目投产达效。

　　目前，通过包保联系已经帮助企业解决困难问题22项。还建立了通化市工业企业复工复产8个援助平台和企业服务热线。同时，为178户规上企业选派联络员和监督员，协助企业疫情防控和复工复产，推动工业经济稳增长。实施工业“双50”扶持行动，百户企业成长、百种产品增产、百个项目达效“三百计划”。

　　问题在一线解决，作风在一线转变，真情在帮扶中显现……在经济下行压力加大、企业生产经营困难增多的大背景下，通化市组织全市各相关部门于4月13日至4月19日，按照“1+7”的形式，即：“1”为在分会场参加全省服务企业大会；“7”为开展7个专项服务行动，开展“通化市2020年服务企业周”活动，围绕减税降费、融资对接、科技创新、人才引培、司法维权、项目促进、主题竞争等7个助企服务重点内容，由各相关部门牵头配合，分别安排服务企业主题活动日专项服务行动。活动的开展，进一步向全社会宣传了通化市助企优惠政策和助企服务效能，有效拉近了各职能部门与企业间的联系，增强了企业对政策的获得感和对政府服务能力的认同感。

　　破冰前行迎暖春。一系列强有力的措施，提振了企业发展的信心和内生动力，推动了工业平稳运行——通钢集团、东宝药业、修正药业、万通药业等一大批骨干企业逆势奋进、做大做强，通药制药、通化天肽生物科技等11户企业已纳入统计口径……迅速复苏的企业支撑起了山城工业经济的蓝天。

　　 （来源：吉林日报 记者：王忠先 通讯员：周长旭）