柳河县市场监督管理局坚持以制度建设为突破 全面提升领导班子的执政能力和水平

柳河县市场监督管理局组建以来，不断完善各种规章制度，把大小权力一并放在“笼子”里，以公开、透明赢得干部群众的支持，领导班子的执政能力和水平得到显著提升，促进了市场监管各项工作顺利开展。

一是通过完善人权、事权、物权等相关制度，确保各项工作平稳运行。为规范各级班子决策行为，保障工作高效运转，柳河县市场监管局组建之初，及时制定出台了《市场监督管理局工作规则》、《市场监督管理局会议制度》、《中层干部外出报告制度》等一系列规范性文件，从用人、用权、用钱等方面对各级班子都提出了明确要求，有效强化了机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理。同时，实行班子成员周一例会和科室（队所）工作月调度制度，全局上下基本实现了“上下贯通、整体联动”的工作机制。柳河县市场监管局自2014年9于3日成立到现在，局党委共召开会议25次，所有“三重一大”事项都是通过集体决策，由于透明度高，决策民主，思想统一，也保障了各项工作的有效落实和稳步推进。

二是认真落实党委中心组学习制度，促进了班子成员的思想高度融合。为了做到“五湖四海”，把来自四个班子的10名成员拧成一股绳，更是为了提高班子的执行力，局党委把中心组学习作为提升党委成员政策理论水平的课堂，早在柳河县委相关部门下发学习计划之前，就提前制定实施了县市场监管局党委中心组的学习计划，将《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等材料作为必学内容，明确主讲人、按时开展学习讨论。在此基础上，还积极参与县委组织的集中学习和局机关党支部的学习培训，目前党委成员已参加集中学习20余次，参加党小组讨论2次，提交学习心得3篇。通过学习和交流，班子成员做到了对中央和省市县委重要工作部署能够及时了解，形成共识。

三是积极深化领导干部深入基层调研制度，通过释惑答疑，有效解决了职能整合期机关科室和基层队所的实际困难。成立市场监管局，四个部门合并，其最大目的就是通过机构调整和职能整合，强化基层市场监管力量，提高全县市场监管效率。但实际情况，原质监、食药监体系在乡镇没有派出机构，只有工商体系有基层分局，而让他们承担过多的原质监、食药监体系监管任务，在人员素质、专业知识、技术装备以及财力等方面都需要综合考虑。为通盘解决上述问题，局党委明确了班子成员基层联系点，要求带着任务开展基层调研活动，建立和落实服务基层工作台账，及时帮助基层解决实际问题。全局性工作，由局党委书记、局长亲自带队、相关领导和机关科室参与，开展专题调研和现场办公。

截至目前，该局党委书记亲自带队调研5次，班子成员累计调研90多次，帮助基层解决取暖、如厕等45件实际问题，其中，涉及餐饮、药品和特种设备监管的责权划分3件，补充办公车辆5台、电脑18台、执法人员及公益岗位人员12人。较好解决了机关科室和基层队所的实际困难，消除了广大干部职工的思想顾虑，也确保了全系统上下的政令畅通。