王君正到市发改委就长春经济社会发展和“十三五”规划情况进行调研
16日,省委常委、市委书记王君正,市长姜治莹来到市发改委就长春经济社会发展和“十三五”规划情况进行调研,并对全市经济工作进行安排部署。王君正指出,“十三五”开局之年,包括发改委在内的全市上下各条战线都要解放思想、抢抓机遇,牢牢把握发展第一要务,按照省委提出的“打先锋”“站排头”要求,重行务实、真抓实干,努力为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
在认真听取发改委工作汇报后,王君正指出,要在总结成绩中坚定信心。近年来,面对复杂多变的国内外经济形势,市委市政府带领全市各族人民解放思想、更新观念,有力地推动了长春经济社会发展,全市经济规模不断扩大,经济增长的质量和效益不断提高,经济结构调整步伐加快。总结过去的成绩,使我们进一步坚定了发展的信心。当前和今后一个时期,我们要把长春放在更高的坐标系和更大的格局上来定位和谋划,立足吉林看长春,放眼全国看长春,走向世界看长春。经济工作的指导思想就是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为引领,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重大机遇,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”,放手发展规模,努力提高质量,着力培育新的发展动能,不断增强持续增长动力和整体竞争力,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
王君正指出,要在迎接挑战中适应经济发展新常态。习近平总书记强调,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。我们要深刻领会总书记关于新常态的相关论述,既要充分认识到新常态下区域竞争、经济下行、运行风险等不容忽视的问题,也要充分认识新常态下实现跨越发展的新机遇,特别是抓住对外开放的空间越来越大、改革创新的空间越来越大、市场拓展的空间越来越大、优化生产力布局的空间越来越大等机遇,牢牢把握发展第一要务,全力应对不利局面,放胆发展经济、放手扩大规模、集中提高效益,全力推动长春争先进位。
王君正强调,要在抢抓机遇中实现跨越发展。国家对东北地区给予了极大关注,出台了多项振兴东北的利好政策,特别是长春新区刚刚获批,我们要抓住这些机遇,用足、用活中央政策。一要抓投资。今天的投资总量决定明天的经济总量,今天的投资结构决定明天的产业结构。要立足我市产业基础、资源禀赋、特色优势,选择主导产业,加大“既利当前、又利长远”的投资力度,重点抓有质量、有效益、可持续的投资,杜绝高耗能、高污染重复建设的投资,确保投资的有效性,以投资结构的优化来实现经济结构的调整升级。二要抓项目。项目是经济建设的生命线,是扩大投资的依托和载体。项目是点、产业是线、经济是面,没有项目建设,就谈不上经济发展。要紧扣长春发展实际,积极策划和储备一批基础性、支撑性、功能性重大投资项目。要谋划好“十三五”规划支撑项目,结合本地本部门实际,全力谋划一批对长春有带动作用的重大基础设施建设项目、对提升我市竞争力有支撑作用的重大产业项目、对长春转型发展有促进作用的重大生态建设项目、对群众生活改善有推动作用的重大公共服务和民生项目。要谋划好今年的重点项目,对接国家关于加强重点领域、重点区域投资的政策,在基础设施、生态环保、粮食安全、科技创新、民生保障等领域,策划一批重大项目,每个项目都要有一位市级领导牵头负责,都有一个部门服务协调,明确目标责任和工作时限,力争有一批重大项目进入国家和省专项计划盘子。要加快项目建设进度,按照项目建设上要有新进展、项目管理上要有新提升、项目融资上要有新突破、项目服务上要有新举措的要求,持续用力推进地铁1、2号线,一汽-大众Q工厂等一批亿元以上在建重点项目。要坚持不懈地强力抓招商引资,围绕重点产业、重点园区、重点企业招大商、大招商,不断扩大优质项目来源,集聚跨越赶超新能量。三要抓产业。要多措并举,加减乘除一起做,着力推动传统产业品牌化、支柱产业高端化、新兴产业规模化,进一步做大经济“底盘”。工业基础要夯实,以“中国制造2025”战略规划为引领,进一步做大做强汽车、农产品加工、轨道客车三大支柱优势产业。服务业发展要提速,认真落实全省服务业发展攻坚视频大会精神,突出抓好各类服务业态和现代服务业集聚区建设,着力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。现代农业建设要争当排头兵,全面提升我市农业经营的集约化、专业化、组织化、社会化水平,着力促进粮食增产、农业增效、农民增收。战略性新兴产业要加快培育,壮大先进装备制造、医药健康、光电信息、生物制造、新能源及新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。四要抓改革。各地各部门要解放思想、深入研究,进一步加大简政放权力度,不断深化行政审批制度改革、投融资体制改革,有些能放给基层、放给市场企业的要大胆放,属于市场能够解决的要交给市场,政府做好该做的事,最大限度地减少行政许可,尽量减少干预市场的行为,促进各项改革举措落实落地。五要抓环境。不断放大竞争优势。积极营造宽松稳定的政策环境、文明诚信的市场环境、高效优质的服务环境、尊商亲商的社会环境,尤其是解决好“中梗阻”问题,严肃查处吃拿卡要、执行不力以及不作为等行为,努力营造良好的经济发展环境。
就抓好扶贫攻坚工作,王君正强调,扶贫开发是一项严肃的政治任务,是党对广大人民群众、对世界的庄严承诺。全市上下要按照总书记提出的“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,以更明确的思路和更精准的举措解决好扶贫开发中的具体问题,以更大的决心和力度消除贫困,全面建成“一个不落”的小康社会。
王君正最后强调,要在实践中造就高素质干部队伍。空谈误国,实干兴邦。广大党员干部一定要以实干精神解决经济社会发展中的问题。要凭能力用干部、以实绩论英雄。发改委是全市经济社会发展的运转中枢,全体同志要保持清醒的头脑,牢固树立责任意识、大局意识、服务意识和担当意识,开拓进取,真抓实干,用好考核指挥棒,不断营造优秀人才脱颖而出的环境和氛围,努力营造团结紧张严肃活泼的政治氛围,解放思想,改进工作方法,积极作为,敢担当、善担当、能担当,为长春发展作出更大贡献。
姜治莹对做好当前发改工作提出三点要求:一要抓紧修订完善“十三五”规划,将近期中央和省市的有关精神充分吸收进去,并将规划的有关内容项目化、目标化、任务化。二要抓好经济运行,全力确保一季度经济“开门红”,为全市做好“十三五”工作开好局、起好步。三要抓好项目建设工作,尽快完成重点项目开复工准备,具备条件的要尽早达产达效。同时,谋划好招商引资重点活动,为未来发展增添后劲。
市委常委、秘书长赵明参加调研。(记者孔非)