［媒体报道］吉林省创新食品监管方式确保餐桌安全
新华网吉林7月28日电（李楠）食品安全关系到人民群众的健康安全，近年来，吉林省长春市、延边朝鲜族自治州等地方食品药品监督管理部门在食品安全监管方面加强监督，保障了一方食品安全。那么，他们的工作有哪些独特的亮点？近日，新华网对吉林省长春市、延边朝鲜族自治州的延吉市和敦化市进行实地走访。
长春市：“阳光厨房” 消除餐饮服务业后厨食品安全隐患
消除餐饮服务业后厨的食品安全隐患，一直是食药监部门监管执法的一个重点。在吉林省长春市红旗街巴黎春天美食城，这里的档口与普通美食城有所不同：后厨况完全透明，前来吃饭的顾客能随时了解到食物加工的全过程。
据了解，这是“阳光厨房”工程的一种形式，对餐饮小吃城等小型餐饮单位进行统一规划改进，实行透明玻璃窗式、无阻隔式厨房建设，让顾客对后厨环境卫生状况、工作人员操作过程一目了然，形成厨房与就餐统一场所、同一空间、同一视野，达到透明化厨房的餐饮服务环境。
在该美食城的一家火锅店，在餐厅的显眼位置，墙上挂着的电视将后厨工作人员忙碌的过程一一播放出来。
“我经常带家人来这里就餐，主要因为通过视频可以看到后厨菜品的制作过程，让我对质量安全比较放心，所以会经常来这家火锅店”，一位前来就餐的中年女士说。
该店老板称，“现在各大餐饮企业的竞争力都很激烈，实施“阳光厨房”改造后，不但让客户对就餐环境方面的满意度有了较大提升；同时，也给餐厅带来了不错的收入。”
吉林省长春市红旗街巴黎春天美食城“阳光厨房”档口之一（新华网 李楠 摄）
长春市朝阳区食品药品管理所监督三科科长张健壮是该辖区的网格化管理负责人。他说，“刚在后厨安装视频探头时，怕一些员工有抵触情绪，不过通过试点推进的情况来看，不仅没有产生负面影响，而且员工积极配合，后厨脏乱差现象消失了，比以前干净清洁了，员工乐于在敞亮干净的环境里工作。”
吉林省食品药品监督管理局副局长魏茂义说，“阳光厨房”工程的实施不仅维护了消费者的知情权，有利于发挥消费者的社会监督作用，同时对生产经营者落实《食品安全法》形成倒逼机制，确保百姓的饮食安全。
敦化：创新电子监管方式 提高食药安全监管效能
“‘统一车体，统一喷字，统一标识，统一备案’，送货人员运用 ‘智客通’软件，随身打印电子送货小票，一定程度上防止假冒食品流入市场。”吉林省延边朝鲜族自治州敦化市赢合商贸有限责任公司负责人宋庆波在谈到企业在利用当地食药监部门开发的电子可追溯系统软件时对新华网表示。
软件的应用让公司在进货、存储、销售等三大环节受益匪浅。宋庆波介绍，该软件专门设置“库房临期预警”的功能,该功能会根据乳业的生产日期、过期日期发出预警，提醒公司还有多少货物即将超出保质期；同时，公司会根据实际库存情况更改营销策略，更全面的保证企业的营收。
据了解，吉林省延边朝鲜族自治州敦化市赢合商贸有限责任公司作为完达山乳业在敦化市的经销商。每星期需要往敦化市及县区送货2-3次，每次送货价值约3-4万元人民币。
自从有了食品送货车统一标识和一票通之后，所送的货物不仅受到终端客户的认可。宋庆波说，“有些终端客户担心接收假货，现在只认可公司带有食药监统一送货标识和一票通，这么做让公司节约至少一半人力成本。”
据了解，为实现食品从批发企业到销售点的全程追溯，在敦化市开展食品送货车统一标识、安装可追溯系统试点，为200余家食品经营业户的472辆食品送货车申请办理登记手续。
吉林省敦化市市场和质量技术监督管理局自主研发了“网格化监管信息平台系统”，将日常监管中存在的问题及时上传至分局和相关业务科室进行实时指导。
该局局长周东彪认为，该系统自动记录监管频次和时间，对监管人员实行了动态管理。这套系统的应用，实现了“问题早发现，事态早控制，监管全程化”，这些也极大的缓解了地方监管人员少、任务重、业务能力不足等问题。
到截至目前，已经有258辆食品送货车喷涂标识，162辆食品送货车安装了车载电子可追溯系统终端设备。吉林省延边朝鲜族自治州共完成食品药品电子追溯设备签约9248户，入网运行2974户。
周东彪表示，目前，电子可追溯系统已在全州推广，取得初步成效。实现食品从批发企业到销售点的全程追溯解决了食品在流通环节的监管难题。
发挥基层社区优势 升级食品安全工作品质
丹英社区是一个典型城市社区，位于吉林省延边朝鲜族自治州延吉市局子街。辖区总面积0.8平方公里，现有食品药品经营网点54家。近年来，丹英社区食品药品安全工作在街道的带领下，按照市食品药品安全委员会的工作要求，以构建社区食药安全体系为重点，以预防食药安全事故发生为主线，以保障人民群众饮食卫生和健康安全为目标，狠抓落实强化监督机制，加大检查力度，完善机构，不断提升食药安全监管能力，切实提高社区食药安全整体水平。
丹英社区书记王淑清介绍，为全面做好食药安全工作，该社区对工作人员实行了区域网格化管理，主要通过多员联动，将以前的被动服务、被动管理转变为主动服务、精细管理，让居民足不出户就享受到社区提供的便捷服务。
吉林省延边朝鲜族自治州延吉市局子街丹英社区（新华网 李楠 摄）
据了解，为了详细掌握辖区餐饮服务单位的真实现状，每年年初，社区都会组织人员对辖区内餐饮服务单位进行拉网式的摸底调查,摸清各餐饮单位的基本情况，并把证照取得情况、经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围及卫生设施条件等信息建立监管档案，做到底数清、情况明。
此外，为保障人民群众生命财产安全，有效预防食物中毒等突发事件的发生，该社区实行早问访（6:00-8:00）、晚回馈（5:00-8:00）工作方法，变上访为下访，打造5—10分钟便民服务圈，社区网格员每天24小时保持通讯联络畅通。
2015年该社区成立食品药品便民服务站，该站集快速检测、咨询服务、举报受理、科普宣传、预警交流“五位一体”，每天实时发布安全预警信息供消费者参考，接受消费者现场咨询及投诉举报。
进一步加强食用药品安全工作，深入宣传和全面提高居民饮食用药安全意识和水平，普及饮食用药安全知识，丹英社区集合了全社区的各方面人力资源，开设了“食品药品安全市民大讲堂”。社区居民钦敏颖以《食品安全重如山》为题，结合自身经历和身边的实例，为辖区居民们讲述科学饮食和合理用药的相关知识，引起与会人员强烈共鸣。
据了解，为进一步提高重大突发事件的应急反应和处置能力。该社区还成立了应急工作领导小组，当出现食品药品安全事件时，社区食品药品便民服务站工作人员在2小时内向市市场监督管理局报告，并启动应急预案。
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