创新塑造长春服务经济新优势

　　“我们正在与市财政局一道实地踏查几个‘互联网+’服务业项目，准备尽快敲定今年服务业发展项目专项资金支持对象。”17日，市服务业发展办公室负责人俞学军接受记者采访时透露这一信息。

　　俞学军表示，这是市发改委学习贯彻习近平总书记在吉林考察重要讲话精神，落实市委市政府战略决策作出的重大创新。

　　总额5000万元的市服务业发展项目专项资金，是我市发挥宏观调控作用，引导社会资源向服务业目标领域集聚的重要抓手。2014年，该资金支持范围还多达11项，几乎涵盖所有我市鼓励发展的“两新四高”服务业业态。而今年，按照市委、市政府集约利用、集中资金办大事的原则，该资金将支持范围缩小为“互联网+”服务业项目和生产性服务业项目，指向更加精准，对单个项目的支持力度更大。

　　采访中记者发现，服务业发展项目专项资金在使用上的创新，仅仅是我市创新发展服务业，塑造长春服务经济竞争新优势的一个缩影。

　　水到渠成的战略创新

　　习近平总书记在吉林考察时强调，“要大力推进产业结构优化升级，加快培育新兴产业，发展服务业，扩大基础设施建设。”

　　领会精神，学以致用，市委、市政府果断提出：站在“互联网+”、“大众创业、万众创新”的全新时代，在东北经济“滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，长春必须积极应对新常态，主动融入“一带一路”战略，变中求新、变中求进、变中突破，引领推动长春走上质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　为此，我市正式出台了《关于推进服务业创新发展的实施意见》和《关于进一步加快发展服务业的若干意见》两个文件，全面吹响了大力发展服务业，改造提升传统服务业的进军号，并结合自身发展实际，突破性地提出了建设东北亚区域性服务业中心城市的全新战略目标。

　　从“工业和服务业‘双拉动’”到“建设东北亚区域性服务业中心城市”，这是一个巨大的战略创新。

　　这也是长春发展的需要。国际国内的发展经验表明，当一个区域人均GDP达到6000美元时，区域经济就开始向第三产业转型。而市统计局6月份发布的《2014年长春市国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年，我市人均GDP达到70891元，折合11585美元，已经远超6000美元水平线，快速增长的社会消费品零售总额，尤其是汽车、文化等享受型消费和发展型消费的高增长，更强烈呼唤着城市经济结构转型升级。

　　与此同时，长春作为区域性中心城市的作用也越发凸显出来：吉林省省会、东北亚博览会永久主办地、东北亚物流通道核心节点……

　　建设东北亚区域性服务业中心城市，是一个水到渠成的创新，更是长春服务意识的自我觉醒。

　　拉长补短，路径创新时不我待

　　长春为实现东北亚区域性服务业中心城市目标预留的时间仅有三年。时不我待！

　　而这个现实有点残酷：长春服务业占地区生产总值比重为40.5%，低于全国平均水平7个百分点，长春有短板。

　　根据“木桶理论”，取长补短是最简便的方法，但在经济领域，“木桶理论”行不通，因为没有“长”就没有特色，就没有竞争力，长春必须拉长补短，这就意味着长春服务业必须抓住每一次跨越发展的机会。

　　（上接1版）

　　机会就在眼前！“互联网+”上升为国家战略，就是当前最大的机会。为此，我市提出，要充分发挥互联网经济的先导引领作用，加快发展移动互联网、云计算、大数据、物联网，促进与现代制造业和现代农业融合发展，不断提升实体经济的创新力和生产力。支持发展互联网企业，构建安全可信的互联网应用环境。

　　对长春服务业来说，当前和未来几年，是一个大发展、快发展的重要战略机遇期：无论是在国家新常态的大环境下，还是在区域发展的新背景下，无论是经济发展的客观规律，还是全市上下思想认识、工作基础，都为服务业发展提供了空前多的可能。

　　为此，我市在推动服务业发展中将让产业集聚成为服务业发展的重要模式，让合理分工成为服务业发展的重要保证，把服务别人作为服务业发展的重要方向，把项目建设作为服务业发展的重要载体，把大众创业作为服务业发展的重要途径，把政策扶持作为服务业发展的重要支撑，重点实施好生产性服务业发展壮大、生活性服务业发展提升、高端服务业发展培育、现代服务业发展集聚“四大工程”，拉长优势，补足短板，全力向建设东北亚区域性服务业中心城市目标挺进。(记者 杨洪伦)