承载创业梦 蓄力正起航——敦化市大德创客园建设纪实

　　2015年，为适应大众创业、万众创新的新常态，市委、市政府提出“投资1.5亿元启动大德创客园建设，实现产业和人才集聚”作为向全市群众承诺的十大民生实事之一。通过人社、建设等部门的共同努力，历时8个月的精心建设，大德创客园于11月5日在万众期盼中投入运营，成为推动全市创新创业工作的新引擎和新动力。 

　　 一、多功能的平台，让创客们有了“用武之地”  

　　为把创客园建成最先进的创业园区，市人社局作为牵头部门，从年初起先后组织大项目办、开发区、商务、工信、科技、团市委、市妇联等部门赴外地考察，在学习借鉴外地创业园建设经验和布局模式的基础上，提出符合敦化市实际的建设方案。市委、市政府专门成立以市长为组长、相关部门参与的建设指挥部和双创工作领导小组，组织召开多次部门协调会议和专题会议，协调公安、住建、消防等部门按照分工和职责抓紧推进，确保改造工程按期完成。创客园建设采用全国领先的创业孵化“青岛模式”，由中和创赢（北京）科技有限公司进行设计和建设。整个园区为12层建筑，面积13500平方米，建有创业展示、电商创业、综合服务、创业培训、创客空间、创业苗圃、创业孵化器、创业加速器、创投咖啡等9个主要功能区，为创业者提供众创培训、众创实战、众创孵化和众创融资四大功能。其中一层为创业展示区，主要展示创客园的时代背景、工作思路、服务宗旨、支柱产业、创业导师及创业成果等情况，并设置创投咖啡、咨询服务等设施；二层为电商产业园，主要为成都花木交易所吉林交易结算中心及电子商务园，为创客们搭建线上线下的交易平台；三层为创业客综合管理区，设有路演厅、项目对接等服务平台，其中路演厅是创业者通过线上线下的交互，与各地天使投资人、创业导师面对面交流，展示初创企业的项目和创新创业成果，获得投资人（机构）对创业项目的交互对接和精彩点评，甚至现场获得投资的场所；四层为创业培训区，主要为创业者开展创业测评、创业认知、商战亮剑、商海淘金等创业培训课程；五至八层为创业孵化区，入驻企业在这里进行孵化并享受相关扶持政策；九至十二层为科技孵化器，主要促进即将成熟企业加速成长。 

　　 二、普惠性的政策，让创业者们“创业无忧”  

　　为整合部门政策资源，形成扶持合力，从8月起，市人社局召集发改、财政、工信、商务等部门多次召开专题会议，研究制定加快推进大众创业万众创新的扶持政策，并聘请省人才中心专家对各项扶持政策进行梳理和完善。几经征求意见和多次修改，市政府出台《敦化市大德创客园管理办法》（试行），入驻创客在费用减免上享受最长三年的办公场地租金减免优惠，其中入驻创业苗圃区的免收三年场地租金；入驻其他功能区的年限分别给予100%、50%、30%的减免；免收取暖、物业管理及公用部分水电费；在创业担保贷款上享受10万元的创业担保贷款，毕业2年内的高校毕业生享受最高15万元的创业担保贷款；在政策性补贴上，入驻企业依照相关规定享受国家、省、州、市各项政策性补贴；在业绩奖励上，对年度评选的优秀创业企业给予一次性资金奖励。目前，由市发改局牵头、多部门协同制定《敦化市推进大众创业、万众创新的实施意见》，该意见经市政府常务会议审议，该办法将按照 “界限打开、门槛放开”的原则，从支持创业创新空间建设、提升公共服务能力、落实税费优惠政策、健全融资体系、促进科技成果转化、推动创业带动就业等方面制定了更具可行性、操作性的支持创业创新的政策措施，以此推动全市创新创业工作的深入开展。 

　　 三、实用性的培训，让培训者如临创业实境 

　　提到培训，人们并不陌生。如今社会上各种培训数不胜数。但采用青岛创业大学“以真实的创业环境模拟体验创业过程，以闯关式训练快速提高创业能力”培训模式却让人耳目一新。该培训通过“学中创、创中学”的方式为培训者开展创业测评、创业认知、商业流程、商机财富、商道奇谋、商海淘金、商战亮剑、商界传奇等，内容涵盖创业者创业前、创业初、创业中和创业后所需的知识和能力需求。如创业测评从创业道德品质、创新创业能力、人际交往能力、领导能力等纬度，帮助学习者认识自我，有针对性地弥补其自身创业认识能力的不足，提高创业成功率。创业认知从创业观念文化以及创业制度文化两个层面对学员进行指导，同时借助真实的企业环境，让创业者置身于生产经营过程中加深对业务运作流程的认知。商战亮剑以工业制造业企业为背景，从企业宏观的角度，采用体验式教学，让学员置身商业实战场景中，参与公司运营，发现公司问题，并在问题中学习创业方法，掌握创业工具。商业流程让创业者学习从顾客查询到订单交付过程中企业内部的运作流程步骤和信息流，加深对企业实际业务运作过程的理解，提升创业者企业经营，时间管理，流程管理，沟通交流的能力。商道奇谋分析企业目标客户，价值主张，渠道通路等商业模式9大要素，结合企业运作实践带领学员进行商业模式推演，使学员理解商业模式的推演过程，让学员从局部思维到企业系统，从企业系统到商业模式，从商业模式到商业平台，一站式铸就成功创业者。商海淘金通过深度挖掘，发掘出团队做好目标设定及目标设定及目标管理的重要性，理解资源的不当使用对团队或组织的影响及破坏，提升创业者风险规避及压力管理等能力。商界传奇以品牌价值为核心，培养学员品牌意识，让创业者体验从目标客户定位，品牌推广一直到产品销售等整个市场营销过程。商机财富通过模拟现实生活，实战体验会计、理财、融资等基本财务知识和能力，让学员具备正确的投资思维，并从创新思维、创意激发、创造力开发等方面帮助学员开启投资天赋，迈向财务自由。自开园以来，已开办培训班6期，培训人员140多人，受到了培训人员的欢迎和好评。 

　　 四、精细化的服务，让创业者“一路顺畅”  

　　为发挥创客园推动创新创业上的主导功能，大德创客园建立综合服务中心，对入驻企业提供集群注册、知识产权等一站式、一条龙服务，建立创新创业导师队伍，定期对企业进行走访调查，对提出的建议要求及时予以解决。创客园还通过举办创业项目路演，引入风投机构，为优质项目打造融资平台。截止目前，已组织3次项目评审，42户企业入驻园区，涉及科技研发、文化传媒、环保节能、财务咨询、工艺设计、风险投资等行业。相继举办了2期创业沙龙和2期创业讲堂，邀请长江证券股份公司副董事长、青岛吉财菁华投资咨询有限公司董事长崔少华及市工商、税务等部门的精英为创业者答疑解惑，互动交流创业经验，提高创业成功率。为帮助企业引进人才，创客园还利用省人才交流中心举办“吉林省2016届高校毕业生就业大型公益交流会”之机，组织入驻园区的敖者紫苏产品开发、V峰文化传媒等5家企业组团赴长。通过设立敦化市大德创客园企业招聘区，以图文并茂展示方式向参与交流会的高校毕业生推介大德创客园和介绍招聘企业情况，有4个大学生创业项目有意向进驻大德创客园，有13人与招聘企业达成就业意向，取得品牌宣传和助企发展的双赢效果。 

　　五、强有力的宣传，让创新创业氛围日益高涨 

　　为使社会各界充分了解创客园和投身创业，创客园出动广告车巡街和在广场进行宣传，发放宣传单3000多份，在4个街道的宣传栏和基层所站张贴宣传海报，在电视台录制播放3期专题介绍片，在敦化电台录制了2期同期声。市委宣传部等部门还邀请吉林日报、延边电视台、延边日报等省州主流媒体到创客园进行实地采访，编印《大德创客园工作简报》8期，在国家、省、级等报刊刊发信息30多篇。从11月30日起，市委宣传部、市人社局在全市范围内举办“大德创客园开放日”活动，采用面向社会公众开放参与方式，吸引全市党政机关、企事业单位及社会各界到大德创客园观摩学习，在参观创业展示厅、特色体验馆、电商产业园、项目路演厅、创业培训区、创客空间、创业苗圃、创业孵化器等的同时，听取创客园讲解员的功能介绍及扶持政策等情况。在为期 20天的“开放日”活动期间，累计有3000多人参与活动，发放各类宣传材料2000多份，一批新的创业项目申请入驻，在全市掀起了一轮创新创业的新高潮。  

　 　六、集群化的模式，让创业企业做大做强 

　　为形成以大德创客园为主干，幅射各乡镇、街道，延伸到工业园区社区的创业服务模式，并以敦化市七大支柱产业为依托，形成集多行业、全链条的孵化体系，市委、市政府通过建设创客园这一核心平台，动员和鼓励各乡镇、街道及民门资本建立各类创业基地，形成以创客园带动孵化基地共同发展的创新创新格局。目前，敦化市已建成敖东创新工场、中关村电子创业园2个省级大学生创业园，新建了大石头满族文化产业基地、雁鸣湖特色食品基地、胜利街“社区e家”电子商务体验馆等独具特色的创新创业基地。市委、市政府还在2016年发展规划中提出盘活闲置土地和场房等资源，建立创新工场，供创客园孵化出园企业使用，使其继续享受创业优惠政策，扶持其做大做强。 

　　“用服务帮你成就创业梦想，用政策扶持企业发展壮大”，是大德创客园的根本宗旨；“年培训1000人，扶持200人实现创业，年孵化成功企业不少于80户，2年内建成国家级创业示范基地”，是大德创客园的奋进目标。“凡是想创业、敢创业、会创业的，都能在这里找到创业的舞台，发展的空间”，是大德创客园的永恒追求。为此，让我们携手并肩，共同努力，把大德创客园建设成敦城创业者的“乐土”，让更多创业者在这里谱写创新创业的华美乐章！