【人民公安报】敦化:渤海派出所多策并举加强物业弃管小区管理

　　吉林省敦化市公安局渤海派出所辖区内有个康惠花园小区，因土地征收及其他历史遗留问题，该居民小区曾经长期没有物业管理公司，小区垃圾成堆，机动车乱停乱放，小商小贩占道经营，侵财性案件经常发生。2014年以来，渤海派出所在街道办事处等部门大力支持下，以小区实施星级管理运行为机制，以新型现代小区为管理模式，大力开展弃管小区“创安工程”建设，有效遏制了入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件的发生，大大提高了群众的安全感和满意度。

　　 指派责任心强的民警和辅警开展工作

　　康惠花园小区共有22栋居民住宅、实有人口1269户、2937人，附近有中学、批发市场等重要场所，治安形势比较复杂。渤海派出所根据社区实际，经过认真研究，决定指派1名责任心强的社区民警及2名敬业肯干的辅警，对康惠花园小区实行包保管理。

　　渤海派出所与渤海街道办事处负责同志多次在一起深入协商，共同探讨管理好弃管小区的有效办法。最后决定由渤海派出所请求敦化市公安局指挥中心派出技术人员给予支持指导，由渤海街道办事处等单位共同出资11万余元，购置高清监控设备安装在小区的重点部位，对小区实行封闭式管理，封堵了7个偏门便道。

　　随后，在派出所倡导下，渤海街道办事处又出资6万余元加大整治严重影响小区环境的脏乱问题，先后清除垃圾点3处，购进健身器材以便用于居民健身娱乐场地。

　　此外，社区民警进入了社区居委会领导班子，实现社区民警工作与社区居委会工作无缝对接，把康惠花园小区管理工作推上了一个新的层面。

　　 组建治安队伍，开展群防群治

　　在深入掌握人口信息的基础上，渤海派出所把康惠花园小区里群众基础好、愿意协助公安工作、有服务小区居民意愿的人员选拔为楼长、单元长，并在行业场所、企事业单位和小区保安中发展了大量信息员。

　　康惠花园小区还依托互联网，建立起了楼长、单元长、行业场所信息员、企事业单位信息员、小区保安、小门市房信息员和社区工作者共7个QQ群。这些QQ群在服务居民群众、加强警民联系、畅通信息渠道等方面，切实发挥了重要作用。而社区民警在实际工作中，不断充实完善信息员队伍，使信息渠道更加畅通便捷。

　　工作中，社区民警一方面利用错时制、弹性工作制会同社区工作者、楼长、单元长、小区保安进行入户调查，与辖区群众见面；另一方面通过QQ群网络随时掌握实有人口变动信息，使实有人口信息的采集率、准确率都有较大提高，并保证了系统信息的鲜活、准确，做到了对本社区各类人口底数清、情况明，行业场所、单位建档齐全，为服务群众、服务现实斗争打下了坚实基础。

　　 “四一”工作法保小区平安

　　在不断提升对康惠花园小区管理水平的过程中，渤海派出所摸索并创立了“四一”工作法，即以“一宣、一治、一巡、一通”为重要工作机制，全面推进平安小区建设。

　　一宣，即每月利用板报、宣传单、授课等形式，在小区、企事业单位、行业场所、小门市房进行普法宣传，提高群众的法律水平和自我防范能力。

　　一治，即组建社区治保会力量，共建立5个治保会，实现了整个社区群防群治全覆盖，有效地维护社会治安。

　　一巡，即建立便于短时间内能反复巡逻的小区域义务巡逻队伍，队员由社区民警、治安员、社区工作者、退休老干部、老党员和治安志愿者组成。在小区内共建立了巡逻队3支，每支队伍10人，分上午、下午两班巡逻，实现了整个社区治安巡逻防控全覆盖。

　　一通，即每月利用小区板报向群众通报治安情况，实行小区治安“星级评定”，治安状况好的小区可获评“五星”，治安状况差的进行专项整治。

　　通过采取有力举措，今年以来康惠花园小区未发生一起刑事案件、治安案件和火灾事故，小区治安联防队员协助民警抓获犯罪嫌疑人2名，排查整改安全隐患12处，极大推进了平安小区创建工作，群众满意率和安全感大幅提升。