省政协委员冯堤建议: 应建立供热企业退出机制

24.10.2016  16:01

记者踏查同鑫热力东光供热公司,办公室写着因设备改造,争取25日前供热(右上图为工人正在施工)本组图片 蒋盛松 摄

有一种供暖,叫别人家的锅炉房。近日, 长春 市迎来了今冬首场降雪,气温也随之骤然下降。你家,热了吗?昨天,从早上6时至下午4时32分,本报共接到149个供暖相关电话,其中有多数电话都反映家中仍然不热。也有读者提出这样的问题:“为什么总烧不好,还让他们烧?”对此, 吉林 省政协委员冯堤表示,长春市应该实行供热企业的准许和退出机制,吸纳市民的意见和建议,让供热企业参与市场化竞争。

“太阳底下比屋里面暖和多了”

“家里没供热,外面的太阳底下比屋里面暖和多了……”长春市民王先生家住在南湖新村中街76栋,昨日,新文化记者与之联系时,他正站在太阳底下晒着太阳。

他说,前几天,长春市政府提出,符合供热条件的供热企业要在20日提前供热,当得知这个消息后,他兴奋极了。因为,他的家里有老人和孩子,随着长春市气温的不断下降,正常的生活温度是他所追求的。

“我家是同鑫热力公司供热,现在,对于政府要求的20号供热已经过去了三四天,长春还下了一场初雪,可家里的暖气管道没有一点儿热乎气儿!”王先生说。

他看到供热公司的大烟囱有时还会冒出一点儿清烟,但暖气管道就是不热。他打电话给供热公司,公司表示要到25日才能供热,“公司说进行了管道改造,不能提前供。我在想,管道改造为什么不在供暖期来临之前的夏天进行,为什么要到眼看供暖期来到之时才改造呢,这是对市民不负责任的态度!”

与王先生同感的还有家住在长春绿地新里中央公馆A4栋的李女士,凑巧的是,李女士家也是由同鑫热力公司供热。

她说,她刚搬到这个小区内居住三年,经历了两年的供热,“几年来,同鑫热力公司是供暖最晚,撤供最早的供热企业。另外,热力公司的供暖效果也不好,家里一直在18℃以下,而且在供暖期内还多次发生管道故障等问题,十分影响供暖质量。”

■本报踏查:

  同鑫热力一负责人:“不知道为什么没供暖”

昨日上午,新文化记者来到了位于繁荣路附近富强街上的同鑫热力集团股份有限公司东光供热公司。公司的大门口堆着一大堆像小山一样的煤炭,锅炉旁边的那个大烟囱缓缓地向外冒着清烟,锅炉房内的机器设备已经启动,发出轰鸣声,工作人员称设备已进入预热阶段。

对于至今没有供热的原因,东光供热公司生产科的工作人员表示,由于前段时间进行了管道改造,因此一直没有供热,目前正在进行预热,估计24日晚间能够正常供热。而对于其他相关问题,该工作人员希望记者向总公司询问。

随后,新文化记者联系到了同鑫热力集团股份有限公司一名负责人,该负责人称是24日晚上供热,而对于没有提前供热的原因,负责人称他不知道为什么没供暖。

陪读的家长和孩子都冻坏了

市民徐女士在长庆街租的房子,目的是陪在附近学校读高三的孩子上学,可是至今,她所租的房子仍然没有供热。

徐女士说,附近小区多数都是陪孩子上学的居民,气温一天比一天低,老人孩子实在是吃不消。“我给亚泰热力公司朝阳区分公司打电话咨询,对方称目前水温不够,还需要等到25日才能供热。这样一天天地等待,实在是太煎熬了!”

市民刘女士家住在同志街明水路附近,室温在12℃-13℃,也归亚泰热力公司朝阳区分公司供热,“供热也就是在20日当天给一段时间,之后就再也没有了,他们告诉我们居民说是25日才能供暖,屋里冷的实在是受不了了!”

■本报踏查:

亚泰热力一负责人:正在配合热源进行调解

随后,新文化记者来到了亚泰热力公司朝阳区分公司内,对于目前市民反映的供热不热的问题,一名工作人员表示,自己什么也不知道,有问题可以咨询总公司。

总公司一名负责人称,目前,热力公司正在配合热源进行调解,居民家热起来会有一个过程,每年都会出现类似的情况。同时他还提醒广大市民,室内的暖气片或是地热都要两年清理一次,以免管道堵塞而影响供热质量。

市民声音

“有热企退出机制就好了!”

“现在有些供热企业对市民太不负责任了,如果长春市建立一个热企的退出机制就好了,让那些市民评价低,上了黑榜的、排名垫底的热企,直接淘汰,让有能力和实力,并热衷于公益事业的公司介入,那样,整个长春市的供热质量一定会非常好!”长春市民孙先生提出了自己的建议。

他说,他家在南湖新村住,因为供热的问题,很多居民都在讨论“热企的退出机制”,并且要找居民联名签名,向有关部门提交,“我们认为,对于那些对社会没有责任感,只知道赚钱,不给市民提供优质服务的热企,就应该退出!”

政协委员:

将对准入和退出机制提案

新文化记者了解到,2010年供暖期来临之前,长春市政府曾提出在供热领域实行特许经营办法,供热是具有公益性质的特殊商品,供热设施建设、经营、管理,与市民生活和经济建设密切相关,属于受政府直接管控、非完全竞争的产业,具有规模经济和自然垄断的特征。但随着长春市供热市场化步伐不断加快,形成了市场主体多元化的局面,存在供热设施建设无序发展、热网超负荷运行、管理粗放保障能力差等问题。为解决上述突出问题,要求长春通过特许经营,统一准入制度和退出机制,将供热项目的投资、建设和经营权赋予符合条件的特许经营者,确保供热产品供应和服务的连续性、稳定性,确保市民温暖过冬。但是统一的准入制度和退出机制至今还不算十分明晰。

吉林省政协委员冯堤一直关注长春市的供暖事业,并进行过多次现场调研。

冯堤说,热企的准入和退出机制是真正意义上的热企竞争机制,供暖事业虽然是产品,但是它却有公益的功能,供热企业必须要有社会责任感的心态,如果一个供热企业,做不到让市民满意,那就应该退出供热事业,让更加有社会责任感,关注社会公益事业的公司进入。

他表示,现阶段我们可以做的就是为热企准入和退出机制铺路,一是要公开上个供暖期热企的红黑榜及相关指标;二是要建立用户对热企的评价机制,市民可提出意见、建议。

“我准备对热企的准入和退出机制进行提案,如果可行,长春市的供热质量将会有很大的提升!”冯堤表示。

  现阶段我们可以做的就是为热企准入和退出机制铺路,一是要公开上个供暖期热企的红黑榜及相关指标;二是要建立用户对热企的评价机制,市民可提出意见、建议。

  ——吉林省政协委员冯堤

■微博投票

9成网友同意实施退出机制

昨日下午2时43分许,@新文化报发起了【你是否同意长春的供热企业实施退出机制?】的微博投票———同意,供热是商品,居民应有选择权;不同意,供热太重要,别因此乱了套。

截至晚上5时40分许,仅3个小时的时间,参与人数达到276人,其中,同意的人数为248人,不同意的人数为28人,同意的人数占89.9%。同时,很多网友还发表了评论。

@Yvonne-怪难瘦表示:选择权是好的,问题怎么选,地产盖房子铺管道就是接的就近的供热公司,就算供热时候不满意,想换另一家,地底下的供水管道怎么改?谁来改?交一年的采暖费还不够改管道的钱呢。这都是问题,需要解决的。

部分热线实录——

  同鑫热力:25条

王女士:水景阁,归同鑫热力,没有供暖。

王先生:绿地中央墅,归同鑫热力,没有供热。

于先生:绿地中央公馆,归同鑫热力,没有供暖。

王先生:南湖新村,归同鑫热力,没有供暖。

梁先生:理工大学现在还没有供热,属于同鑫热力。

王女士:威尼斯花园,归同鑫热力,至今水还没未注呢,不知暖气什么时间能来,年年都是这样。

  亚泰热力:21条

何女士:一品红城,归亚泰热力富豪公司,他们迟迟不供暖,供暖费早交了,天天推,还说等总公司的通知,而且每年过完春节就不好好供了,居民多次打电话,也不给解决。

孙先生:南关区三四小区,归亚泰热力,热力公司给注完水后又给放出去了,没供暖。

张女士:长庆街461医院小区,归亚泰热力,一直没有供暖。

大唐热力:9条

杨先生:发电设备31-3-209,大唐热力,由于外面楼道配件坏了,大唐热力来人看了一眼就走了,说还得等几天才能修。

邱女士:我母亲家在金越逸墅蓝湾小区,归大唐热力,去年停暖没交费用,今年要恢复供暖,9月27号把热力费交完了,昨天已经供暖了,但是我母亲家管子还没有接上,我打热力电话,一直没有人接。

国信供热:

8条赵先生:东煤新村,归国信热力,到现在水还没注。

高先生:南部新城,国信热力,不热。

杨先生:阳光景都,归国信热力,没供暖。程先生:长春工业大学家属楼6号楼,归国信供暖公司,我们这栋楼有热的,我家不热。

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