全力推进农村面貌改造提升行动——访全国人大代表、河北省委副书记赵勇

      “习近平总书记指出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”全国人大代表、河北省委副书记赵勇在接受记者采访时表示，“河北开展的推进农村面貌改造提升行动，就是按照全面建成小康社会的要求，以提高农民群众的幸福感为出发点，为农民建设幸福家园和美丽乡村。”

      “小康不小康，关键看老乡。目前河北省还有7366个贫困村，512万贫困人口。尤其是在环北京带，还有一个由9个贫困县组成的贫困带。”赵勇说，“贫穷不是社会主义，脏乱差不是全面小康。政府工作报告要求2015年，无论困难多大，要减少1100万贫困人口。我们的农村面貌改造提升行动，就是要在消除贫困人口的基础上，迅速改善农村面貌，实现布局优化、民居美化、道路硬化、村创绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务强化的‘八化’升级版现代农村。既要解决贫困人口的温饱问题，还要改善农村环境、提高农村生活的舒适度。”

      赵勇说，农村面貌改造提升行动的目标，是打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。这是一场改善4000多万农民传统生活方式、生产方式和治理方式的行动。从生活方式上讲，要让农民呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，走上水泥路；从生产方式上讲，要通过这次改造行动，推动现代农业，推动乡村旅游业，实现农业的“接二连三”；从治理方式上讲，这场改造行动从一开始就着眼建立长效机制，由新的治理模式来管理乡村、建设现代乡村。

      “李克强总理在报告中提出，要以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。围绕建设‘八化’农村，河北的农村面貌改造提升行动确定了建设乡村的十五件实事。”赵勇向记者介绍，一是抓民居改造。按照“一村一特色，一户一格局”的要求，尽量形成协调一致的风格，强化美感。二是抓好村街道路硬化，坚持就地取材，体现乡村特色，与周围环境相协调。三是抓好垃圾处理，确保街头巷尾整洁、干净、通畅。四是抓饮水安全，确保农民喝上放心水、达标水。五是抓厕所改造，进行旱厕改造，有条件的地方可以建水冲厕。六是抓污水处理，加强农村生活污水处理设施建设。七是抓村庄绿化，在村庄周围造绿化带，实现村在林中。八是抓土地整理，通过整理废弃地、闲置地，增加土地面积。九是抓秸秆处理和厨房改造。

      十是抓新能源利用，推广液化气、天然气和太阳能的使用。十一是抓村民中心建设。十二抓标语广告的整治。十三是抓村庄标识设计建设，十四是抓公墓建设。十五抓传统乡村文化的建设和开发，加强对古建筑、古村落的保护和修缮。

      赵勇强调，当前，京津冀协同发展、转变农业发展方式、实施创新驱动发展战略对河北的改造提升行动提出了新要求，今年的农村改造提升行动，将以集中连片建设美丽乡村为主攻方向，以推广新技术、新材料、新装备、新样式为突破口，以体制机制创新为保障，把美丽乡村建设提高到一个新水平。

      首先要抓好规划引领，编制一个高水平的农村改造提升规划，防止农村建设出现建了再拆，拆了再建的浪费现象。第二要抓好连片打造，各地都要确定重点片区，把重点片区建设成为美丽乡村示范区、第六产业示范区、全面深化改革示范区、乡村治理示范区。第三要从实际出发，继续为农村办好实事。第四，要抓好新材料、新技术、新装备、新样式的推广。要加强示范引领，各地都要确立应用“四新”的示范村和示范户。五要抓好点面结合。要在抓好重点片区、重点村的基础上，在全省抓好垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造、饮水安全、道路硬化等群众最需要解决的实事。六要抓好机制创新。要建立依法管理机制，抓紧研究制定《农村环境综合整治条例》和《秸秆禁烧条例》，做好《乡村规划条例》前期研究工作，把美丽乡村建设纳入法治化轨道，加强联合执法力度；建立市场运作机制，有条件的地方特别是重点片区，要大力推行市场运作机制，把政府和市场结合起来；建立长效管护机制，驻村工作组要帮助所在村建立完善长效管护机制，特别要解决好管护经费来源问题。