为新农村建设把脉问计——省人大常委会专题询问会侧记

      10月19日下午，清华宾馆三楼会议中心内座无虚席，省十二届人大常委会第二十一次会议正在进行一场特殊的“问答交锋”——围绕我省社会主义新农村建设开展专题询问。常委会组成人员、代表们向省政府相关负责人面对面进行询问，政府各部门现场“答题”。

      “未来五年我省对新农村建设是否进行了规划？是如何与‘十三五’整体规划衔接和结合的？准备采取哪些有效措施来保证落实？”

      简单的人员介绍后，没有繁文缛节，询问者开门见山，张德新委员率先发问。

      “为了科学谋划新农村建设，今年上半年形成了新农村建设‘十三五’规划初稿，正在广泛征求各地各部门意见，使之与省经济社会发展规划相吻合、相衔接，具体是抓好十个方面的工作。”问题问完，马上就有人接过话题，开始了回答。

      问前做足功课，广泛征集民意，这是询问者给所有与会者的共同感受。有关秸秆资源利用、有关“厕所革命”、有关财政资金整合、有关农村扶贫、有关农民增收……专题询问会上，委员、代表们抛出的问题，个个切中要害，把老百姓遇到的难题、想问的事，都想到了、提出来了、问清楚了。

      “作为农业大省，以秸秆为代表的农村生物质废弃物，我省每年大约有4000万吨，但利用效率不是很高，也对环境产生了一定影响。目前我省在秸秆资源利用方面做了哪些研究？适合我省实际的技术路线有哪些?”

      事关近期广受关注的污染问题，这个问题自然引起了大家的关注。

      “目前我省秸秆资源的综合利用量为3200万吨，综合利用率在80%。关于秸秆利用的技术路径方面，我省开展探索的主要有三个方面：一是纤维素利用，属于高效无污染；二是能源化利用，用秸秆造乙醇，造柴油，做沼气、天然气；三是发展生物质材料。现在都在开展试点，探索经验。”

      “据我所知，秸秆分解为纤维素需要一种酶，目前我们还缺少这个技术，是不是还需要从其他方面寻找解决问题的方法？”

      “秸秆的利用是个综合使用的过程，像肥料化、饲料化、基料化，目前开展的工作主要是秸秆还田、过腹转化和发展沼气。下一步要加快秸秆利用的技术研究和创新，探索和制定相关扶持政策。”“秸秆利用是需要多条腿走路的，像是在燃料方面、沼气应用方面我省都进行了有益的探索。目前我们正在进行的一项重要工作，就是研究论证秸秆的利用在我省到底哪方面最容易实现突破。总的方向就是什么方法快、什么方法能够多利用，我们就先用什么办法，让秸秆有个出处，农民不再焚烧。”

      一个问题引来了现场的多次问答，气氛民主紧张而又“辣味”十足。问者直陈要点，直中要害，显示了人民代言人的责任担当，体现了专题询问的本质意义；答者实事求是，客观中肯，显示了接受监督的勇气，体现了对百姓负责的高度责任感。整场询问既有对工作的严格监督，也有对做好工作的中肯建议；既有理念上的高度共鸣，又不乏观点的碰撞交锋，一个个“炽热”的问题毫不客气地被抛向应询的相关部门，询问就在这在开诚布公的气氛中有序开展着。

      “尖锐、具体、直接”，委员和代表的提问，给应询者留下了深刻的印象。作为新农村建设中的重要承担部门，省农委主任李国强在会上回答了最多的提问，也有着更深的感触：“专题询问比一般询问更有针对性和约束力，把新农村建设作为专题询问的主题，抓住了农村发展的关键，许多委员、代表提出了包括整治、规划、收入等一系列新农村建设中的重要问题，真正是击中了要害。”

      专题询问始于问，但不会止于答。李国强的表态代表了所有应询者的心声：“我们要把委员、代表提出的问题化作我们新农村建设中的各项措施，做到规划先行、千方百计增加农民收入、抓好环境综合整治、增加农村水电路气基础设施建设投入、推进农村各项社会事业建设。我们相信，在不久的将来，宜居、宜业、幸福、安康的美丽新农村家园在我省会逐步实现。”