【农村就业创业】抚松：创新培训特色 促进就业创业 助力乡村振兴

　　近年来，抚松县始终坚持以“培训引领，能力提升，促进农民就业增收、创业致富”为抓手，创新开展农村劳动力职业技能培训工作，全面提升农村劳动者就业创业能力，为推动我县乡村振兴发展做出了贡献。

　　 一、突破政策瓶颈，打造良好的激励机制环境

　　抚松县制定出台了《抚松县关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，将农村劳动力职业技能培训补贴标准由原来的每学时5元提高到每学时8元。在资金投入机制上，除上级拨付的培训资金外，地方配套培训资金足额，并纳入县绩效考核乡镇政府工作范畴。在培训机构选择上，打破只有公办培训机构参与培训的瓶颈，将民办培训机构纳入参与培训范围。引入竞争机制，实行培训指标公开竞争，无论公办、民办培训机构一律平等对待，择优选用。

　　 二、严格培训管理，实现资金安全与培训质量双赢

　　1、实行联审联批，确保资金使用安全。开班申请、资金拨付等环节实行联审联批制度，领导层层签批，确保培训工作公开、公平、公正、透明。在审核资料上，除省厅要求的资料，还研究制定了《抚松县职业技能培训审核表》、《抚松县职业技能培训情况审核意见》和《抚松县职业技能培训资金请示》，做到了在审核资料中，培训学员不合格原因一目了然，在纪委、审计部门检查过程中，不出差错。

　　2、规范培训流程，实行全程监控。为确保培训按流程、高质量开展，搭建起技能培训实时监控平台，为所有培训机构都安装了实时监控设备，在开班过程中，利用手机、电脑与培训机构监控联网，实行了培训全过程实时监控。并要求培训机构每天截图5分钟，刻录光盘资料，随时备查。

　　3、创新检查方式，确保培训工作质量。采取“三个结合”，即：集中检查与平时抽查相结合、定期检查与不定期检查相结合、培训机构自查与学员结业后百分之百电话核查相结合。定期召开所有培训机构座谈会，定期通报全县培训情况，违规学校予以通报，消除培训隐患，确保培训质量。

　　 三、创新培训特色，助力乡村振兴发展

　　在农村劳动力职业技能培训工作中，抚松县依托乡村丰富的土特产品、旅游等优势资源，大力开展特色技能培训。在深入调研的基础上，及时了解掌握乡村经济发展市场对技能的需求，与培训有效对接，有针对性确定培训专业及内容，确保培训内容适应农村发展实际需求，适应县域经济发展要求，满足农村劳动力培训愿望。有效的促进农民就业增收、创业致富，助力推动乡村振兴发展。

　　1、培训引领，推进人参产业继续发展。抚松素有“人参之乡”的美誉，人参种植、销售、加工等构成的人参产业是我县主导产业之一。近年来随着长白山区域森林育林禁伐政策的实施，原有的林后种植人参的发展模式受到了极大的冲击。穷则思变，抚松县人参种植发展模式也在不断进行探索，为适应这种发展需求，我们为农村劳动力送上了“大田种植人参”专业，帮助参户向“大田种参”发展。开办“大田种植人参”培训班5班次，培训农村劳动力210人，发展“大田种参”50余亩，带动就业186人。预计实现经济收入500余万元。受到各村屯农民朋友的欢迎。

　　2、培训引导，推进发展农家乐旅游项目。抚松县牢牢抓住长白山旅游急剧升温这一契机，贴近长白山一线的漫江镇和兴隆乡在行政村发展小木屋、采摘园等形式多样的特色旅游产业。在此基础上，积极适应这一发展需求，适时开办了“面点”和厨师培训班，面向农村，积极引导农户创办农家乐旅游项目。共计开办“面点”和厨师培训班17班次，培训农村劳动力1020人，引导创办农家乐43户，带动就业126人。

　　3、培训补缺，推进特色电子商务发展。抚松县充分依托长白山山区丰富的物产资源，依据“一镇一业、一村一品”创业项目计划，把创业发展引向农村、特色经济。组织各乡镇各村屯，结合自身地域资源优势，引导农民大力发展种植养殖、野生采摘及加工。通过发展，就出现了丰富多样的大量土特产品。但农户仍滞留在原有的传统的销售方式上，缺少现代营销的方式方法，结果造成产品滞销，发展形成瓶颈。为此开办了“电子商务”培训班，补上网络销售缺失这一环节，借力 “互联网＋”信息技术发展现代商业，积极引导农村劳动力开办网店，使抚松县的名优特产、特色农产品与外地市场对接。两年来，共开办“电子商务”培训班11班次，培训农村劳动力660人，创办网店98家，带动就业512人，实现销售收入1000余万元。为做大做强我县土特产业发挥了重要作用。

　　2017年以来，抚松县先后开办了大田人参种植、面点、电子商务、美容、育婴师、保健按摩、电焊工、计算机平面设计等八个专业的培训项目，培训52班次，培训农村劳动力2900人，实现就业580人，实现创业116人，带动就业680人。（吉林省就业服务局  抚松县人力资源和社会保障局）