写在大山深处的勋章
6月26日,吉林省人民检察院延边林区分院闫立华检察长一行九人,深入珲春林区对七个公益诉讼案件线索点位、一家重点环境整治企业共进行了为期一天半的实地调研。一路山道蜿蜒曲折、泥泞颠簸,行程600公里,为在公益诉讼试点工作结束以前的案件推进和成果巩固打下坚实基础。珲春林业局党委书记殷忠、总经理戴瑞山、副局长高德民全程陪同,各相关单位负责人现场介绍情况,并对具体法律问题进行咨询。
用好法律武器,在生态资源破坏案件查办上做出实效。
此次实地踏查包括凉水、敬信、春化等多个林场辖区,涉及工程占地、采矿凿山、参农私挖、湿地侵占等形式的生态资源破坏现场,案件类型丰富且具有代表性。结合实地踏查情况,当即制定后续工作方向,分批次、多手段、多渠道的进行工作部署。对于破坏严重、事主不作为、恢复困难的将积极通过公益诉讼案件起诉的方式,加强法律监督实效,同时倒逼同类型破坏者主动恢复绿色生态原貌;对于已经起诉或发出检察建议,而实地踏查发现恢复效果不好的,将放在第一批重点监督案件中,在植被恢复方案上提供思路建议,包括树种选择、栽种方法、整体生态系统营造等细节问题;对于刚刚发现、事主不明、存在权属争议的严重复杂案件,要快速进入到公益诉讼案件范围中来,现场从懒政、不作为、资金流向三个方面对林政管理者进行责问,民行部门将快速启动相关程序,全面收集证据,做好案件起诉的充分准备。
提高思想意识,为“三大板块”建设提供强有力法律保障。
在踏查过程中,闫立华检察长反复向在场的林业行政管理者及检察干警讲到“三个意识、一个思维”,三个意识是:林业工作者、林区检察工作者要肩负起时代大任,增强时代感、使命感和责任感,守土有责,用好法律的武器,为发展绿色经济,实现“绿色转型”提供保障。按照“早保护、早处理”的工作思路,少找历史原因、多找现实办法,启动快速恢复机制,为后续国家东北虎豹公园的建设推进打好基础。一个思维是:法律底线思维,底线是指不可逾越的红线、警戒线、限制范围、约束框架。底线一旦被突破,就会出现行为主体无法接受的坏结果,甚至导致彻底失败。从唯物辩证法的角度来看,底线是由量变到质变的一个临界值,一旦量变突破底线,即达到质变的关节点,事物的性质就会发生根本性的变化。要从实地踏查的七个点位出发,给自己“浇浇水、醒一醒”,认真思考发生原因和处理办法,进一步查缺补漏,对当前存在的各类生态资源破坏进行地毯式彻查。
全程跟踪监督,把有效恢复生态资源作为出发点和落脚点。
除公益诉讼案件线索现场外,闫立华检察长一行还对已经采取法律措施监督的敬信湿地、珲春曙光矿业公司两处地块的植被恢复情况进行调研。来到敬信湿地,眼前一片水草连片、飞鸟盘旋的和谐景象,一年前这片珍贵丰腴的湿地有80余公顷被非法侵占,珲春林区检察院发现后,积极采取法律监督措施,经过一年的整治恢复,堤坝清除、水流贯通、湿地特色植被塔头草也会焕发了生机。生态环境极大得到恢复,法律、政治、社会生态效果显著。
每一片重新焕发活力的绿色是林区检察人写在大山深处的勋章,是公益诉讼试点工作启动以来的工作成果最佳映现,是不忘初心、继续前行的最大动力,是不必迟疑、不敢懈怠的精准方向,也是最恰如其分的人民的名义!