《吉林市城区养犬管理条例》7月1日起施行

　　松花江网讯      6月2日，市人大常委会召开《吉林市城区养犬管理条例》新闻发布会。会上宣读了市人大常委会公告，公布《吉林市城区养犬管理条例》自2016年7月1日起施行。

　　市人大常委会副主任刘吉全、马驰出席发布会。

　　马驰就该条例的立法背景和制定过程、法规的主要内容作出说明，并就法规的贯彻执行提出具体要求。

　　马驰说，这部法规的制定工作历时一年半。在制定过程中，市人大常委会努力发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，成立了立法领导小组。这部法规在我市30年地方立法史上实现了多个第一次：是我市首部由人大自主起草的行政管理类型的法规；是我市人大常委会委托起草法规案的首次成功尝试；首次组织了立法听证活动；立法过程中，社会各界和公众参与人数之多、吸收意见之广，创我市立法之最。由于法规草案定位准确、重点突出、表述严谨，市人大常委会一审、二审均得以顺利通过，并得到了省人大常委会领导和常委会组成人员的一致赞许，成为我市立法史上一次里程碑式的实践。

　　谈到该条例的主要内容，马驰说，这部法规没有按照以往的做法设定章节，而是结合实际需要，突出了政府及有关部门职责、养犬人的行为规范、法律责任三个方面的内容。

　　马驰还就该条例的贯彻执行提出了具体要求：要加强宣传。市政府及有关部门首先要组织有关执法人员学好这部条例。同时，各相关执法部门要广泛宣传这部条例；各基层街道、社区和有关乡镇也要开展依法养犬的宣传工作；各新闻媒体要利用自身优势，开展多角度、多方位的宣传报道，共同营造一个依法养犬、文明养犬的社会氛围。

　　要强化执行。对条例规定的机构、人员、职责、经费和设施设备建设，市政府要逐一研究落实，为养犬管理工作创造必要的条件。条例涉及的各执法部门，一定要按照职责分工承担起各自的执法责任。

　　要积极监督。市人大有关专门委员会要适时就该条例贯彻执行情况，开展执法检查、视察或专项调查活动，及时发现并解决执法中存在的问题。市政府及法制部门要主动开展内部监督活动，纠正执法中的不作为和乱作为的现象。社会各界和新闻媒体要敢于和擅于发挥监督作用，共同推进依法养犬和文明养犬。

　　要及时评估。市人大法制委暨常委会法工委要在适当的时候，开展立法后评估工作，发现并总结该条例在立法、执法、守法和司法中存在的问题，及时启动修改、解释等程序，保证法规的可操作性和有效执行。  （江城日报记者/周俊山 编辑/李波）